贯彻市委全会精神建设文明典范城市⑬ |接地气聚人气有活力

市委六届十五次全会强调

要加快建设

“一江两岸、主城引领、产业兴旺、

功能强大、人气鼎盛”的

滨江宜业宜居宜游之城

奋力实现六大目标定位

编者按

全国文明城市，宜昌最闪亮的城市名片。2011年，宜昌成为湖北首个全国文明城市。2015年，宜昌再获全国文明城市称号。2017年，宜昌实现全国文明城市“三连冠”。2020年，宜昌让全国文明城市“桂冠”四度绽放，全省唯一。

从“摘得金牌”、“守护金牌”再到“擦亮金牌”，站在新起点上，宜昌向文明典范城市奋勇进发。市委六届十五次全会明确提出，宜昌要向精神文明建设更高层次迈进，力争率先在湖北成功创建全国文明典范城市，打造更具影响力、辐射力、引领力的文明高地。全市争创全国文明典范城市动员大会强调，全市上下要认真落实好争创工作的三年行动计划，拿出“一往无前、志在必得”的状态打好攻坚战，奋进新征程、建功新时代。

本报推出《建设文明典范城市》专刊，今天推出第十三期专题报道，见证宜昌从“文明高地”向“文明高峰”的跃升。宜昌发布、三峡云APP、三峡宜昌网、三峡商报同步报道。

美观大气的外观设计，温馨实用的室内设置，新时代文明实践中心引领着基层群众的思想文化活动和精神文明建设。近年来，我市积极推进新时代文明实践中心建设工作，聚焦群众需求，倡导文明新风，创新服务方式，以更接地气、更具活力、更有温度的新时代文明实践活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，不断增强广大群众的获得感和幸福感。目前，全市建成新时代文明实践中心14个，新时代文明实践所112个，新时代文明实践站1640个，实现新时代文明实践中心、所、站建设全覆盖。

01

夷陵区：服务群众精准化

“许家冲的故事，一时讲不完，明天接着讲……”夷陵区太平溪镇许家冲村村民谭昌军利用讲故事、唱村歌，招揽民宿“回头客”。

许家冲村临近三峡大坝，游客很多。2018年底，在外打工的谭昌军返乡，把家里的四层楼房改成了民宿。但房子装好了，生意却不见起色。

迷茫无措时，村里的新时代文明实践站帮谭昌军请来了专业老师培训。

乡村民宿营运与管理、礼仪礼节接待、菜品设计开发……一揽子接地气、专业实用的培训轮番上线。

谭昌军逐渐摸到了办民宿的“门路”，讲许家冲故事、唱村歌、赠送纪念品、打造特色菜……以优质的服务“出圈”，游客越来越多。

村党支部副书记、新时代文明实践站副站长朱崇军告诉记者，村里将38家民宿评星，把民宿老板培训成志愿讲解员。村里一有大型接待，大家集体服务，保证每家都能有收入。

群众在哪里，新时代文明实践的服务就跟进到哪里。夷陵区新时代文明实践中心瞄准群众的急事、难事、烦心事，提供精准化服务，用实际行动赢得人民群众的好口碑。

给老人买菜送药、为孩子举办课外阅读班、帮残疾朋友打扫卫生、教老年人使用智能手机、开展心理咨询……夷陵区先后培育点亮公益戒毒、天使心理咨询、启扬社区矫正等 25 个专业品牌志愿服务队，打造“心安 365”、东湖“一点点”、营盘“小晓帮”等 13 个社区志愿服务样板，成立150 个小区志愿服务队，贴心服务让群众倍感温暖。

志愿者在夷陵区许家冲村新时代文明实践站为村民测量血压。韩鸿英摄

02

西陵区：文明阵地全覆盖

9月6日，记者来到西陵区学院街道墨池巷社区的新时代文明实践站——“美墨之家”，只见入门左侧的玻璃橱窗中摆放着洗衣液等物品。

“这是志愿者完成志愿服务后可供积分兑换的奖品”，墨池巷社区党委委员、居委会副主任马雨涵说，“社区还会颁发‘学院好人’‘最美家庭’等荣誉称号，越来越多的居民由旁观者逐渐变成社区活动的参与者。”

2019年，社区成立了新时代文明实践站。社区整合辖区资源，发动志愿者不定期走访居民，随时随地收集居民的诉求，通过居民点单——实践站派单——志愿者接单模式，精细化服务解决居民实际需求。

马雨涵介绍，社区打造“随手公益，一路有你”等10个社团，开展居民喜闻乐见的活动，让党的创新理论更好地飞入寻常百姓家，同时也更好地满足居民群众日益增长的精神文化需求。

近年来，西陵区按照有阵地、有标识、有制度、有队伍、有活动、有品牌的“六有”标准，实现区、街道、社区三级文明实践阵地全覆盖。

“依托各级阵地，西陵区广泛开展理论宣讲、政策宣传、科学普及、群众文化等新时代文明实践志愿服务活动。”区文明办相关负责人介绍，以1661名楼栋长为骨干的小区“一队五员”志愿服务队、342支社会志愿服务组织，以及807个单位1万余名党员常态化下沉在一线，成为志愿服务活动的主要力量。

今年以来，全区开展文明实践主题活动900多场次，新时代文明实践之花正在这里盛开。

志愿者在西陵区果园路社区新时代文明实践站进行宣讲。西陵区委宣传部供图

03

点军区：服务品牌深入人心

“乡村大舞台建成后，有了跳舞的专门场地，不光身体好心情也好”“文明实践活动彩色风铃小课堂开展得太及时了，让家长没了后顾之忧”“居家养老服务中心解决了老人们的吃饭娱乐问题！”……9月7日上午，在点军区联棚乡联棚村，新时代文明实践站将文明实践活动办在了家门口，让广大村民美到了心里头。

该新时代文明实践站不仅为村民修建了乡村大舞台,还因地制宜打造了图书室、培训室、活动室、心理咨询室、居家养老服务中心等。其下辖泰和友邻等5支特色志愿服务队，开展了一系列的文明实践活动。

“大家需要什么，实践站就提供什么；群众在哪里，实践活动就延伸到哪里。”联棚村干部王玉婷表示，该村新时代文明实践站年均举办各类文化活动50余次，年均参与志愿服务人数达600多人次。其开展的彩色风铃小课堂文明实践活动已成为品牌深入人心，更获得今年6月点军区开展的新时代文明实践志愿服务项目暨公益创投大赛三等奖。

2019年以来，点军区共挂牌运行58个中心、所、站。下设8支专业志愿服务队、5支志愿服务大队和52支志愿服务小队，注册志愿服务团体125个，注册志愿者达到24550人。

联棚乡关爱留守儿童的“送你一个梦想房间”活动、红光社区“以老助老、互助养老”新模式、艾家镇儿童早期发展社区（家庭）支持项目……一系列群众喜闻乐见的新时代文明实践品牌活动，将新思想讲进百姓心里，把党的政策送到百姓手里，让全区焕发出了新时代文明新风貌。

在点军区联棚乡新时代文明实践所，居民们在进行看报、下棋等活动。时刚摄

立足新定位

我们这样干

三部门联合启动文明养犬专项整治行动

对违规养犬实行“三个一律”

9月9日，记者从市公安局获悉，即日起，市公安局联合市城管委、市畜牧兽医中心启动为期一个月的文明养犬专项整治行动，将对违规养犬行为实行“三个一律”的处理。

三部门联合发布的《依法规范城区养犬行为通告》指出，专项整治行动期间，将严格查处携犬外出时不挂犬牌、不束犬链（绳）等违规行为，实行“三个一律”处罚，即首次违法一律处以警告处罚；违法两次以上的，一律予以罚款50-200元处罚；对犬只伤人案件，在组织协调救治、纠纷调解的同时，对犬主未采取约束犬只措施的行为依法查处，一律处以罚款处罚。

城管执法部门将依据《宜昌市城区养犬管理办法》相关规定，对犬只在道路和其他公共场所排放粪便未及时清除的，将责令养犬人予以清除，可以并处50元以上200元以下罚款。

对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的，农业农村主管部门责令改正，最高可处以5000元以下罚款。未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的，最高可处十万元以下罚款。

对此，市民可委托动物无害化处理中心对病死犬、猫进行无害化处理，也可以委托动物诊疗机构交由动物无害化处理中心进行无害化处理。

三部门联合呼吁，争做文明养犬人，创建人犬和谐的美好家园，是每个养犬人的责任和义务。希望广大市民积极响应，踊跃加入到“文明养犬”队伍中来，以实际行动投身全国文明典范城市创建，共同营造和谐健康的人居环境。

严格按照标志停车禁止私设地桩地锁

城区加强人行道停车秩序管理

9月8日，市城管委联合市公安局发布《关于加强城区人行道停车秩序管理的通告》，进一步营造安全畅通的交通环境和规范整洁的市容市貌。

通告明确提出，禁止机动车、非机动车擅自占用人行道临时停车和停放。城管执法、公安交管部门根据道路条件和相关规范，在人行道设置的机动车停车泊位、非机动车停车框，允许车辆按照标志标线指示停车。停车位内有方向指示的，应当严格按照方向指示停车；有区分车辆类型的，应当按对应车型停车。禁止越线停车、逆向停车、在停车位以外的区域停车，禁止挤占盲道安全通行空间，禁止非残疾人车辆占用残疾人专用停车泊位，禁止机动车占用非机动车停车框和非机动车占用机动车停车泊位。

同时，禁止任何单位、个人在人行道上擅自设置地桩、地锁、道闸、摆放障碍物或改变路面结构设置下沉或高坎。禁止占用机动车停车泊位、非机动车停车框、人行道展示、售卖、清洗、维修车辆或从事其他经营活动。严禁任何单位或个人通过设置障碍等手段将人行道、公共停车场（泊位）私有化。

机动车不在停车泊位内停车、越线停车或者不按停车指示方向有序停放车的，现场管理人员应予以劝导、纠正。机动车违法停车，驾驶人不在现场或者虽在现场但不服从指挥的，公安交管部门将依法拖移车辆并处罚；非机动车不在规定区域内停放、占用盲道停放的，擅自占用人行道展示、售卖、清洗、维修车辆等侵占城市道路的行为，城管执法部门将依法处以警告或者罚款。非机动车驾驶人不在现场或者拒绝接受罚款处罚的，扣留并拖移其非机动车。不听劝导或者阻碍执法的，公安机关将予以治安处罚，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

伍家岗区集中整治九安城片区

劝离占道摊贩加强日常监管

9月9日上午，伍家岗区城管大队联合伍家乡综合执法中心，对金龙路九安城菜市场周边马路市场进行集中整治。

据了解，九安城片区居住人口超过1万人。两年前为方便村民农产品自产自销，在此处设置临时安置点方便市民。随着商贩逐渐聚集该区域，形成了马路市场，既影响市容市貌，又给市民出行带来极大不便。

当天，城管部门执法队员现场劝离占道经营摊贩，经耐心劝导，周边占道售卖农产品的摊贩全部移到九安城菜市场内规范经营，得到周边居民称赞。

伍家乡综合执法中心相关负责人表示，今后还将加大对九安城片区的市容管理力度，持续保持高标准要求，确保整治效果不反弹。

排队等候久不久看病停车方便不

“我来体验当病人”查找问题

就医环境怎么样、排队等候时间长不长、医院标识标牌导引效果如何、就诊秩序是否井然、看病停车是否便利？昨日，记者从市卫健委获悉，为进一步推进人大专项评议工作，切实查找、解决群众看病就医过程中反映较强烈的突出问题，该部门开展了“我来体验当病人”就医体验活动。

连日来，市卫健委接受人大专项评议办公室人员兵分多路，前往城区各大医院，以普通病人的身份体验挂号、候诊、问诊、检查、取药等就医流程，并有针对性地填写《活动记录表》，对就医中存在的具体问题进行记录。

下一步，市卫健委将对此次体验活动进行汇总，针对实际情况采取整改措施，谋划加强我市医疗卫生单位管理、优化服务流程、方便群众就医的对策和措施。

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