市委六届十五次全会强调

要加快建设

“一江两岸、主城引领、产业兴旺、

功能强大、人气鼎盛”的

滨江宜业宜居宜游之城

奋力实现六大目标定位

编者按

全国文明城市，宜昌最闪亮的城市名片。

2011年，宜昌成为湖北首个全国文明城市。2015年，宜昌再获全国文明城市称号。2017年，宜昌实现全国文明城市“三连冠”。2020年，宜昌让全国文明城市“桂冠”四度绽放，全省唯一。

从“摘得金牌”、“守护金牌”再到“擦亮金牌”，站在新起点上，宜昌向文明典范城市奋勇进发。市委六届十五次全会明确提出，宜昌要向精神文明建设更高层次迈进，力争率先在湖北成功创建全国文明典范城市，打造更具影响力、辐射力、引领力的文明高地。全市争创全国文明典范城市动员大会强调，全市上下要认真落实好争创工作的三年行动计划，拿出“一往无前、志在必得”的状态打好攻坚战，奋进新征程、建功新时代。

本报推出《建设文明典范城市》专刊，今天推出第十期专题报道，见证宜昌从“文明高地”向“文明高峰”的跃升。宜昌发布、三峡云APP、三峡宜昌网、三峡商报同步报道。

宜昌，一座充满爱的城市。

在清晨的江畔，在车水马龙的街头，在楼道里，在广场上……一支支身穿“红马甲”的志愿者队伍，或撸起袖子打扫卫生，或力所能及帮忙解决实际问题……数据显示，全市实名注册志愿者达75.8万人，各级志愿服务组织3000余个。

“有时间做志愿者，有问题找志愿者”已成为宜昌市民生活的常态，一粒粒善的“种子”,在文明宜昌开出了最美的“花朵”。

老年志愿者乐当社区“管事佬”

8月30日8时30分，穿着“红马甲”、戴上小红帽，拿着小喇叭、垃圾钳和垃圾袋，“杨帆志愿联盟”巡逻队志愿者熊祥国、张廉民和郑云振准时上街了。

“杨帆志愿联盟”巡逻队成立于2015年，由十几名退休老同志组成，3人一组，每天上午在伍家岗区杨岔路社区辖区内巡逻。“主要是劝阻不文明行为、捡拾垃圾等，虽然有些辛苦，但非常有成就感！”郑云振自豪地说道。

在西陵区尚书巷社区，每周五上午也有一群“小红帽”准时前来报到。这是该社区十余名退休老党员组成的志愿服务队，平均年龄65岁。他们拿着小铲子、喷壶、塑料袋等，走进楼道、深入巷道，参与楼道清理、文明创建公益宣传等活动。

为了让家变得更好，西陵区乌龟碑社区宜药小区党支部书记、业委会主任任建新带领小区一帮“五老”志愿者，充分发挥“管事佬”既管事又担事的作用，带头清理小区的废弃垃圾。在这些老年志愿者的帮助下，宜药小区5个楼栋单元31处楼层杂物被一一清理。

“老年人社会阅历丰富，在社区文明劝导、义务巡逻、爱心帮扶等方面，比年轻人更有优势。”市委文明办相关负责人表示，近年来，越来越多的老年人参与到城市基层治理，乐当社区“管事佬”，也成为社区里最美“夕阳红”。

西陵区夜明珠街办志愿者在肖家岗社区方舱接种点为居民服务。黄翔 摄

党员志愿者下沉社区解难题

市政府办公室党员段红平，是西陵区云集街道山庄路社区的下沉党员，担任金家台片区工作队队长。段红平积极参与社区治理、疫情防控、文明创建志愿服务。自今年3月以来，在他的带动下，金家台片区的下沉党员志愿者多次对片区进行楼道全面清理。

2020年5月，全市启动机关企事业单位党员干部下沉社区工作。党员干部纷纷“走出去”，“沉”到社区了解民意、服务居民、解决问题，发挥党建“融”作用，为社区治理注入新活力、增添新动能。

“党员干部带好头，广大群众才有参与的好劲头。”针对七八月连续暴雨可能造成汛情，段红平与片区党员干部主动作为，组建了11人的应急防汛队，对隐患点密集巡查，有效应对暴雨天气影响，保障群众生命财产安全。

近日，家住夷陵区东湖社区东湖一巷附近的居民发现，原本老旧暗沉的墙壁上，一幅幅以生活垃圾分类、安全警示、疫情防控等为主题的卡通墙体彩绘映入眼帘。这些“墙绘”由下沉该社区的夷陵区30多名美术教师创作，受到附近居民称赞。

在做好教育系统文明创建同时，夷陵区教育局积极为包保小区治理提出两个“金点子”，投资5万多元对包保小区巷道围墙进行维修，招募教师志愿者进行“墙绘”，努力打造“样板巷道”。

“各单位将根据社区的具体需要，随时安排志愿者前去帮忙。”据市直机关工委相关负责人介绍，目前全市下沉人员实现线上注册全覆盖，下沉社区党员干部信息公示逐步规范，86000余名党员干部下沉社区报到领岗、履责服务，完成社区安排事项31000余件。

志愿服务组织覆盖多个领域

在社区老旧小区清理楼道垃圾、铲除小广告，整齐摆放非机动车辆；上门入户发放文明创建宣传册，向市民宣传文明知识……作为宜昌志愿服务的一面旗帜，处处都可以看到陈实的身影。每年有200多天参与志愿服务的他，用实际行动诠释了志愿服务精神。

陈实志愿服务队在伍家岗区原实验小学方舱接种点进行志愿服务。徐世华 摄

如今，参加过陈实志愿服务队活动的志愿队伍有四、五十支，志愿者总数上万名。

已经64岁的陈实多次带领志愿者，参与社区文明值守、垃圾分类宣传、停车秩序维护等志愿服务，开展常态化辖区内铁路沿线环境清理。

“电信诈骗花样多，提醒大家要小心；天上不会掉馅饼，网上赚钱有陷阱……”近期，伍家公安分局大公桥派出所联合一米阳光青少年服务中心，为社区居民推出的反诈骗歌谣，让辖区群众在传唱中提高了防骗意识。

暑假期间，一米阳光青少年服务中心多次与伍家公安分局大公桥派出所，举办反诈骗讲座，并深入社区多形式、多层次、全方位进行文明创建暨“反网络诈骗”公益宣传活动。

据团市委相关负责人介绍，目前我市通过“志愿汇”登记注册的志愿服务组织3344个，服务项目涵盖环保、人文、教育、医疗、校园服务、社会服务等多个领域。“未来，我们希望可以做到，哪里有需要，哪里就有志愿者提供帮助！”

创典范大家谈

聚焦人民群众关切

共创文明典范城市

宜昌高新区党工委副书记、管委会副主任 张兴

宜昌高新区将紧紧围绕市委、市政府部署要求，在老旧小区改造、公共设施建设、城市管理提升、营商环境优化等创建重点领域下功夫、使实劲，全面提升高新区城市品位、品质、品牌，增强人民安全感、获得感、幸福感。

聚焦居民小区强建管。围绕“保障基础设施、完善配套设施、提升公共服务”目标，扎实开展老旧小区改造工作，2021年计划改造5个片区、13个老旧小区，共惠及5337户居民，目前已全部启动，预计投资9200万元。建立物业服务小区环境卫生管理专项考核制度，每月评选出5个“环境卫生美好小区”和5个“环境卫生不达标小区”，通过“亮牌晒榜”倒逼物业服务企业落实主体责任，切实提升小区人居整体环境，实现从“突击治标”向“长效治本”转变。统筹好“社区居委会、小区业委会、共建单位、物业公司、下沉党员”五方力量，采取 “五点”资金筹措办法（向楼道居民筹集一点、物业公司出资一点、共建单位赞助一点、街道自身承担一点、区级以奖代补补助一点），按照“六五四有”扎实开展好楼道革命工作，改善居民的居住环境。

聚焦民生期盼补短板。大力推进白洋医院、东山和生物园区社区卫生服务中心项目建设，完成18个村卫生室“五化”达标升级，优化城市社区卫生服务站建设布局。办好人民满意教育，加快推进投资5.8亿元的3所小学、2所幼儿园建设和6个校舍改造；着重推行中小学生午餐全覆盖，完成市八中、深圳路小学食堂改造工程，目前全区14所中小学午餐问题全部解决。全力推进基层阵地达标升级，确保今年年底12个需提档升级的社区党群服务中心硬账硬结。

聚焦市容市貌抓整治。全面开展市容市貌综合整治，扎实推进“清街面、拆广告、除犬患、拆违建、畅通道”等各项重点工作。建立市场化作业绩效评估、社会信用评价机制，制定《宜昌高新区城市综合管理考评方案》，每周对各属地城市管理工作进行排名通报。针对油烟扰民、噪音扰民等市民身边的“顽疾”对症施策，实施餐饮油烟在线监测数据服务项目。持续深化生活垃圾分类减量工作，建设一批垃圾分类试点小区、示范小区。市行政执法局将再度施划停车泊位，缓解市民停车难题。

聚焦营商环境优改革。持续推动“一网通办”，不断提高6个高频主题事项群众办件比例。在全市率先推出“24小时自助政务服务地图”，借助大数据提升政务服务水平。进一步提升基层政务服务能力，全力提升“一网通办”办事体验。不断优化网上办事流程，进一步减材料、减环节、减时限、减跑动，全力提升电子证照的调用率，加大“一事联办”高频服务主题事项编制发布力度，切实提高群众网上办事满意度。

立足新定位

我们这样干

市救助站加强街面巡逻

多部门联动织密“救助网络”

“有市民反映，临江溪桥附近有流动困难群众，请速去核实救助。”近日，市救助管理站余伟和同事们穿梭在城市的大街小巷巡逻，安置好一位流动困难群众，就赶往下一个地点继续巡查。

据了解，市救助站加大巡查力度，实行24小时“不打烊”，周末“不下线”工作模式，全天候分时段对桥梁涵洞、车站码头、商业广场等重点区域进行常态化、密集化街面巡查，确保生活无着的流浪人员得到及时、规范、有效救助。同时，加强与公安、城管、社区等相关部门的联动，织密“救助网络”。

小溪塔十字街

大型户外广告牌拆除

8月29日晚，在大型吊车的轰鸣声中，位于夷陵区小溪塔十字街的多个大型户外广告牌被一一拆除，美化了市容环境，消除了这些广告设施带来的安全隐患。

据介绍，十字街是夷陵区城区的中心，该处大型户外广告牌众多且设置不规范，严重影响市容市貌。8月29日19时，执法人员在小溪塔街道十字路口处拉起警戒线，吊车缓缓驶入拆除现场，拆除工作正式开始。该区城管交通执法大队执法人员分别站在每一处行人可能经过的路口提醒过往市民绕道而行，注意安全；交警执法人员则对各个路口进行交通管制，避免车辆进入拆除现场。

经过12个小时的紧张作业，当天共拆除大型户外广告牌13块约3000平方米。

点军城管护航新学期

修复破损道路 清理安全隐患

秋季学期即将开始，为保障学生上下学安全，点军区城管监察大队提前联系各院校负责人，主动提供城管服务，清理安全隐患，修复破损道路，为师生打造良好校园周边环境。

自8月25日起，点军城管分别与江南URD伟才幼儿园、宜昌市特殊学校等多所院校负责人联系沟通，了解校方对校园周边环境的诉求，联合校方对路边遗留的泡沫砖、人行道上的螺丝钉、废弃杂物和破损路缘石等进行清理和更换。其间，点军城管利用周末时间对校园内的流浪狗进行清理，消除校内外安全隐患，为在校师生提供一个安全、健康、干净的校园环境。

建设文明典范城市，您有何意见和建议？欢迎您通过以下方式分享真知灼见、贡献您的智慧：

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（记者刘晶晶、蔡昶、孔维敏 见习记者 邱怡）