市委六届十五次全会强调

要加快建设

“一江两岸、主城引领、产业兴旺、

功能强大、人气鼎盛”的

滨江宜业宜居宜游之城

奋力实现六大目标定位

编者按

全国文明城市，宜昌最闪亮的城市名片。

2011年，宜昌成为湖北首个全国文明城市。2015年，宜昌再获全国文明城市称号。2017年，宜昌实现全国文明城市“三连冠”。2020年，宜昌让全国文明城市“桂冠”四度绽放，全省唯一。

从“摘得金牌”、“守护金牌”再到“擦亮金牌”，站在新起点上，宜昌向文明典范城市奋勇进发。市委六届十五次全会明确提出，宜昌要向精神文明建设更高层次迈进，力争率先在湖北成功创建全国文明典范城市，打造更具影响力、辐射力、引领力的文明高地。全市争创全国文明典范城市动员大会强调，全市上下要认真落实好争创工作的三年行动计划，拿出“一往无前、志在必得”的状态打好攻坚战，奋进新征程、建功新时代。

本报推出《建设文明典范城市》专刊，今天推出第三期专题报道，见证宜昌从“文明高地”向“文明高峰”的跃升。宜昌发布、三峡云APP、三峡宜昌网、三峡商报同步报道。

赵明摄

全国文明典范城市

是全国文明城市的“升级版”

标准更高、要求更严

创建难度也更大

对照要求

宜昌还存在着一定的短板和差距

争创全国文明典范城市动员会后

各个职能部门坚持问题导向

围绕“六大整治”行动内容

聚焦重点难点区域

和群众反映强烈的问题

突出重点短板弱项

精准发力抓整改

助力打赢创建全国文明典范城市攻坚战

建筑工地文明施工是这样的——

绿色“建”墙文化“润”墙

科技赋能智慧监管

8月4日，记者来到西陵区城中村，看到棚户区改造安置房（大树湾村安置房小区二期）项目施工现场装配式绿色围挡已安装完成，文明宣传语随处可见，各区域划分清晰，并配备了车辆冲洗设施和喷淋降尘系统；原材料堆放区域布置合理，工人们着装整齐、操作规范，安全通道一应俱全，施工现场井然有序。

市住建局相关负责人介绍，目前，该局围绕全国文明典范城市创建，推进城区200余个建筑工地安全文明施工，着力增绿色、降扬尘、整秩序、赋智能、显文化、彰特色，打造智慧工地，创建文明绿色工地。

同时，依托“诚信住建”系统，通过视频监管系统和手机APP，对项目规模、造价、质量、安全等21个要素，以及施工现场裸土覆盖绿化、雾霾指数、喷淋降尘、塔吊设备运行、关键岗位履责情况，适时远程监控，一点预警、全网联动，快速交办处置和督促落实。

该局还组织开展全市建筑工地文明施工专项行动，按照周边高标准封闭打围、未施工裸土全覆盖、施工道路硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输、扬尘视频监控安装到位等要求，控制施工扬尘，提高文明施工水平。

市区两级住建部门按照施工围挡设置标准，坚持制度“立”墙、突出绿色“建”墙、注重文化“润”墙、强化连片“成”墙；建立施工围挡联合踏勘和监管机制，点对点指导建设单位和施工企业设置标准化围挡。截至目前，新建标准化施工围挡近2万米，及时修复既有围挡，更新破损、陈旧宣传画187幅。城区已有125个项目完成了建筑工地围档提档升级。

井盖要告别跳响、沉降了——

城区25条道路将更换1000个新型窨井盖

8月4日，市民祝先生开车经过市自然资源和规划局门前时，突然发现原来车子一过就“哐当”响的井盖变得安静了，车轮压过井盖时，就和行驶在普通路面上一样，没有了原来的颠簸感，对于这一变化，祝先生十分开心。

昨日上午，记者在沿江大道市自然资源和规划局门前看到，市政工人正在烈日下加紧作业，成功更换了一个印有三峡大坝图案的宽边防沉降球墨铸铁井盖。

施工人员告诉记者，该井盖虽然外观与普通井盖并无不同，但却“内藏玄机”。与传统井盖相比，城区此次更换的新型宽边防沉降井盖重量达到130公斤，是老式铸铁井盖重量的2倍，能有效解决车辆经过时井盖“跳”的问题。新型井盖承载面积加大，将车辆冲击荷载分散到路面，变得更加结实“抗压”，大大降低了下沉可能性，保证了井盖与路面的平整和美观，不易发生位移、沉降和井周破损。

市城管委市政处排水管理科科长喻庆告诉记者，目前市城管委正在推进的窨井盖示范整治工程，按计划，今年国庆节前，将更换完成中心城区25条重点道路车行道1000个宽边防沉降井盖。

截至昨日下午，至喜长江大桥沿江大道路段的25个井盖已全部更换完毕。下周，市政部门将对西陵二路沿江大道路口至东山大道路口的80个井盖进行更换。

城区电动车行车加强管理——

登记并悬挂车牌

严禁在机动车道随意穿行

8月4日，市公安局交警支队根据《中华人民共和国道路交通安全法》《宜昌市电动自行车管理条例》等相关条令，出台《关于进一步加强宜昌城区电动车安全行车秩序管理的通告》。

《通告》指出，自2021年8月5日起，电动车需按规定登记并悬挂电动车号牌，不得伪造、遮盖车牌信息；需在非机动车道内行驶，若无非机动车道应在最外侧机动车道的右侧或路肩范围内行驶，严禁在机动车道随意穿行。非机动车辆应遵守交通信号灯指示，在相应等候区内等候，不得闯红灯、逆行、穿行。驾驶者须佩戴安全头盔，只允许搭载一名12周岁以下未成年人（必须佩戴安全头盔），禁止搭载其他人员。

交警部门介绍，目前，中心城区试点电动车通行严管路，城区部分路段严禁电动车在机动车道内通行，除了在试点区域划设标线、增设标牌外，还通过相关渠道和公交公司、出租车公司、外卖企业发布提醒，按照试点方案，规范公交车、出租车、电动车等类型车辆的通行秩序。

现场探访

文明创建是咱最大的“家务事”

争创全国文明典范城市，如何“从群众中来、到群众中去”？夷陵区的做法是，以“一屋不扫何以扫天下”的责任和担当，让文明创建成为党员干部群众共同的“家务事”“分内事”。

夏日的清晨，黄柏河畔朝霞遍洒。

80多名开展志愿服务活动的党员干部早已在东湖社区三三零小区忙活开来。

“小伙子，能不能帮我把旧绷子床抬走？我早想丢了，但是搬不动。”看到“小红帽”来了，小区居民彭奶奶连忙喊道。

两名年轻党员抬出旧床，并把空出来的位置打扫干净。彭奶奶跟在后面为他们扇扇子，送来丝丝凉风。

日头升高，骄阳似火。志愿者们搬杂物、清垃圾、铲小广告，累得衣衫汗湿。

从“站着看”到“跟着干”，在党员和志愿者的带动下，很多居民拿上扫把撮箕，加入清扫队伍。

“东西搬走后，门口亮堂多了。”居民王阿姨也跟着动起来，“他们来打扫卫生，像做自己的家务事一样过细，我自己的家，自己爱惜才对得起人。”

“老旧小区改造不容易，干得不好，惹怨气。干得好，能凝聚民心。”东湖社区工作人员许祖梅说，群众是文明创建的“主力军”“生力军”。

老小区变了样，老街坊笑开颜。走进望江社区望江花园，改造效果“迎面而来”：杂物堆变成了宣传栏、爱心捐赠箱干干净净、道路刷黑升级、停车位规划清晰……

居民廖女士打开微信说：“我们有个群，每天都可以找罗姐报名参加清扫，大家都很积极，为小区出份力。”

罗姐名叫罗凤玲，也是望江花园居民。她带头组建了一支“清洁志愿队”，每天在群里一吆喝，报名者就到物业办公室集合，随后“各司其职”打扫小区。其间遇到邻居，还会提醒“戴口罩、勤洗手、多通风”。

党员干部、热心大姐……争创全国文明典范城市，每个人都是受益者，更是参与者。

文明创建，创建为民。既然把文明创建当“家务事”，就要听取“家人”意见，不搞“大包大揽”“一厢情愿”，才能走好“群众路线”。

与群众同心同向，做群众需要的事……争创全国文明典范城市，夷陵收获的不仅是美好的城市形象、舒适的人居环境，更有一张张发自内心的笑脸、一颗颗相互贴近的心。

创典范大家谈

发力正当时 文明创新篇

中共夷陵区委书记 肖鹏飞

典范城市是文明城市的升级版，意味着文明创建进入了更高维度的“赛道”。夷陵区把创建工作当作自己的家务事，带头落实市委关于创建工作的工作部署，努力创出民心顺畅、创出城市提能、创出治理升级。

一是以问题导向建强工作机制。建立区委创建工作“日例会”机制，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，落实各级党委政府和区直单位“一把手”负责制，集中解决“一把手”上手问题。建立区、乡两级创建工作专班，抽调骨干参与创建全国文明典范城市一线工作，解决创建力量不足的问题。采取现场办公、集中攻坚工作模式，直奔创建工作中难点、堵点现场，切实解决违建拆除、整治等创建“老大难”问题。

二是以标准统一找准发力基点。广泛印发《创建全国文明典范城市重点项目任务清单》，以“新版测评体系”为蓝本，逐类分项细化，现场指导社区、小区、农贸市场等制定“瘦身版”达标模板，明确具体单位和重点任务，按照精准创建、精准发力的总体要求，细化包联社区到包联小区，重点项目清单从多个责任单位细化到单个责任单位，确保人人知道自己该干什么，让创建工作有的放矢，集中力量。

三是以补齐短板提高创建质效。着力实施六大专项整治行动：一是市容环境专项整治，切实解决乱停乱放、乱贴乱画、占道经营等问题。二是交通秩序专项整治，加快治理城区交通拥堵，努力改善市民出行体验。三是市场秩序专项整治，严厉打击占道经营、乱摆乱卖等影响市容市貌的行为。四是社会文化环境专项整治，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。五是楼道环境专项整治，着力打造“净、畅、亮、安、美”的居住环境，构建和谐文明的邻里关系。六是集镇环境专项整治，结合擦亮小城镇行动，抓好集镇管理秩序，确保道路畅通、卫生良好。

四是以全民参与汇聚创建力量。始终坚持创建为民、创建靠民、创建惠民宗旨，紧扣文明典范城市创建知晓率、参与率、满意率新要求，统筹抓好线上线下舆论宣传、入户宣传、公益宣传，督促行业部门积极配合，横向到边、纵向到底。探索培育具有夷陵特色的“5210我爱夷陵”志愿服务品牌，打响文明创建的人民战争。通过发放《全国文明典范城市创建倡议书》，在网络移动端推出“夷”起创典范和“文明典范·夷陵榜样”专题专栏，在广播电视推出“创建全国文明典范城市”专栏，迅速在全区掀起抓创建、促文明的热潮，努力形成接天连地、铺天盖地的干群同创局面。

文明城市创建没有休止符

经过几十年的努力，宜昌在全省率先进入“全国文明城市”行列，并获得“四连冠”殊荣。这是一份来之不易的荣誉，应当倍加珍惜。

有些市民认为，宜昌已戴上“桂冠”，何须再创“典范”。这是“船到码头车到站”的心态，是骄傲自满的情绪，必须得到纠正。

全国文明城市创建和群众对创建的满意度都是一个动态的过程，没有休止符，只有进行时。面对新的高峰，我们要有“等不起的紧迫感 、歇不得的危机感、坐不住的责任感”，要增强信心，勇往超前。

我们应当懂得，全国文明典范城市，是全国文明城市的“升级版”，是城市“桂冠上的明珠”，是推动城市从“文明高地”向“文明高峰”的跃升，是提升城市品位、擦亮城市名片的绝佳时机，必须抓紧抓好抓出成效。

我们更应该知道，市委已将这项工作提上了议事日程，并纳入市级战略来抓，要求创建单位“盯紧目标任务，拧紧思想螺丝，上紧责任发条”，把创建工作的安排部署落实到位，不获全胜绝不罢休。

文明典范城市创建时间紧、任务重、竞争激烈，必须统一思想，提高认识。只有全市上下齐心协力，心往一处想，劲往一处使，才能打赢全国文明典范城市创建攻坚战、达标战、特色战、整体战。

创建工作面临的难题肯定不少，但办法总比困难多。关键要克服畏难情绪，树立必胜信心。要创新工作方法，找准现实差距、拿出过硬作风，出台更实举措，全力打赢“四大战役”，力争在今年年度测评中进入全国前列，进入文明典范城市创建试点城市。只有这样，才能掌握主动权，实现“开门红”。·山梁·

乱贴小广告 5人领罚660元

8月5日，市城管执法支队会同伍家岗区公安分局、伍家岗区城管执法大队、伍家岗街办执法中心对在桔城小区乱贴违法行为进行查处，并按照新行政处罚法，对违法张贴野广告的朱某作出罚款200元的现场处罚，责令清理野广告。这是全市开展楼道革命以来首例联合公安部门查处的违法张贴野广告案件。

据悉，当日，在公安机关的协助下，市城管执法支队组织西陵区、伍家岗区、点军区、高新区的城管部门抓获在白龙岗小区、民族团结小区、桔城小区、华腾花园小区、江南大道张贴野广告的违法当事人5人，现场下达处罚决定书，责令当事人改正，共处罚款660元。

记者从市城管委了解到，城管、公安部门将进一步完善联动机制，通过全面摸排、联合执法，对乱贴野广告等违法行为快查严处，依法对当事人采取责令改正、罚款、行政拘留等行政处罚措施。

曝光台

图①骑电动车不戴头盔，交通法规岂能当“儿戏”？（8月5日摄于夷陵大道）。三峡日报全媒记者 黄翔 摄

图②车主干啥去了，电动三轮车停在了不该停的位置。（8月5日摄于胜利四路与夷陵大道路口）。三峡日报全媒记者 黄翔 摄

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（记者 曾婷、郑璐、皮亚捷、实习生余忠玥 通讯员 刘晓珊、杨露、朱华刚、黄玉莲、 邱天星）

（摄影 黄翔）