优化营商环境，就是解放生产力、提高竞争力。在加快构建新发展格局大背景下，各地硬环境的差距已越来越小，营商环境的比拼，很大程度上落在了干部作风、改革创新等软实力的比拼上。习近平总书记多次强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。全力建设营商环境标杆城市，要继续下好改革创新这招“先手棋”，进一步在建立规则规制、创新体制机制上下功夫，提高要素资源集聚能力，塑造高质量发展新优势。

下好改革创新“先手棋”，要坚持问题导向。优化营商环境的过程，是一个直面问题、解决问题的过程。我市推出的“六多合一”改革，工业项目“五证”同发审批服务模式等，都是围绕高效办成一件事、聚焦解决具体问题探索的改革举措，得到了市场主体的广泛认可。正视当前，我市营商环境还存在政策落实不够、要素保障不够、服务意识不够等亟待解决的问题。思路决定出路，创新决定未来。进一步优化营商环境，要继续坚持问题导向，认真梳理上级督查检查发现的问题、人民群众反映强烈的突出问题，搞清楚存在的短板弱项，以更加精准有力的改革创新举措加以解决。要强化改革协同，抓好跨部门、跨层级、跨区域办理事项的标准化流程重构，强化数字赋能，有序推进高频民生事项下沉，让人民群众、市场主体办事更便捷。

下好改革创新“先手棋”，要善于系统集成。近年来，全国各地围绕优化营商环境，形成了许多“小切口”改革成果，我省也发布了百余项优化营商环境改革先行试点事项。这些成熟的经验做法复制推广开来，既能减少很多制度探索成本，又能迅速将营商环境推上新的台阶。“看准了的事情就坚定不移干”。我们要在系统集成下功夫，抓紧全域推开各地各部门的试点经验，第一时间复制推广全国全省其他地方试点成功经验。当然，学习借鉴可以来点“拿来主义”，但切不可囫囵吞枣、生搬硬套。消化吸收、推陈出新、务实管用，如此复制推广才有生命力。

下好改革创新“先手棋”，要扩大对外开放。没有国际化的视野，就不会有国际化的一流营商环境。实施高水平的对外开放，是推进营商环境向更高水平跨越的必然选择。宜昌现有自贸区、综保区等多个对外开放平台，在通关便利性、降低跨境贸易成本上有着得天独厚的条件，但也面临资源较分散、功能不完善等问题。有效解决这些问题，要加强开放平台的整合，持续做强开放功能、口岸功能、贸易功能、服务功能，让市场主体更便捷融入国际大市场。要对标国际高标准经贸规则，在内外贸、投融资、出入境等方面探索更加灵活的政策体系，打造开放高地。（三峡日报评论员）