“嫘祖故里，诗画远安”已成为广大游客旅游打卡的向往之地。远安之美，探其根源，在于善治。

远安县以打造全省平安善治样板为抓手，强化党建引领，加快治理创新，全力建设“行稳致远、幸福久安”的美好家园。已连续3年被评为全国信访工作“三无”县，2022年获评全国信访工作示范县，矛盾纠纷调处调查率84%，位居全省第一。

共建共享，激发自治活力

“社区有了党群连心站后，可以去看书、唱歌，生活变得更加丰富多彩了。”远安县鸣凤镇东庄坪社区党委书记程云裳说：“每当居民群众谈及社区的变化，心里感到特别幸福。”

今年，远安县以东庄坪社区三吉花园小区为试点，以党建引领、居民自治为抓手，完成首批5个小区党群连心站建设，实现共建共享。

程云裳介绍，按照“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”纵向四级组织架构，将楼栋单元分设成13个党小组，与业委会实行“双向进入、交叉任职”，3名居民党员担任业委会成员，引导居民积极参与小区治理。

借力社区“大党委”与单位包保小区机制，争取包联单位资源力量下沉小区，实行“亮身份、领岗位”，围绕“党建联抓、资源联享、难题联解、事业联办、环境联建、文明联创”开展共驻共建。

依托“双报到、双报告”机制，组织162名下沉党员干部根据职业特点、个人特长，开展“联户结亲”活动，壮大小区治理和服务的力量。组建文明劝导、邻里互助、绿色环保、义工代办、阳光教育5支志愿服务队开展志愿服务。

社区坚持阵地怎么建、居民来点单，组织小区党支部、业委会、居民代表召开“我们的家务事”民情恳谈会，协商小区党群连心站建设内容。积极争取包保单位、业委会、物业公司等多方支持，通过募捐、众筹等形式筹集建设资金1.8万元和空调、饮水机、书籍等物资，打造集阅读室、调解室、会议室于一体的多功能活动场所。

借助党群连心站，社区还常态化开展“敲门问需”“坐站接诊”活动，通过民情恳谈会讨论并实施“推墙联心”、增设小区停车位等民生工程13个。

资源下沉，提升法治效能

今年4月，远安县城某药店职工手机被盗，远安城区派出所办案队根据指挥室研判，在各警种支援下，仅用2小时抓获嫌疑人并追回手机。以县城派出所为试点，远安着力建强“一室两队”即综合指挥室、社区警务队、基层办案队，推动警务力量向基层一线下沉，着力提升基层警务整体效能。

打造综合指挥室，将指挥作战的资源、权限和能力下沉到派出所，按照“一般风险、极端风险”对每日警情、案情逐条分析、关联研判，及时发布预警、精准交办任务，将信息优势转变为决策优势和行动优势。

做专社区警务队，全县选派8名经验丰富、担任过基层所队长的民警进驻城区8个社区，任专职社区民警并兼任社区副书记，参与社区重要事项的研究决策和突出矛盾的前期调处，并分管网格员，最大程度让情况在社区掌握、隐患在社区发现、问题在社区解决。

按照“能放尽放”原则，将视频侦查、大数据平台等县级资源、平台下沉派出所，指导城区派出所将治安中队、刑侦中队整合成一支打击破案“专业队”，案件处置率得到提升。

探索建立县级指挥作战中心、刑侦、网安、法制队所同步支援机制，构建“派出所吹哨，多警种报道”的一体化办案模式，全面提升派出所打击攻坚能力。上半年，远安城区派出所民生小案破案率同比上升8.9%，刑事打处数同比上升9.7%。

全域统筹，汇聚综治合力

今年初，远安县嫘祖镇杨世萍、张春英等120名群众获得“最干净户”“美丽庭院”荣誉，上了村里的“红榜”，镇、村为他们颁发了荣誉奖牌。为了弘扬“新风尚”，远安创新推行“村规民约+道德理事会+乡贤参议事”治理模式，挖掘乡贤能人、好人好事、孝老爱亲模范，结合家庭文明诚信档案积分制进行表扬和宣传，助力建设良好家风、淳朴民风、清廉政风。

远安县以创建全国法治工作示范县为契机，不断健全法律服务体系，突出法治思维，推动基层治理法制化。

充分利用120余个新时代文明实践站所和4支民间乐队组建的“八五”普法志愿队，采取寓教于乐方式在广大农村开展普法宣传。截至目前，共组织活动31场次，覆盖群众达3万人次。

积极完善矛盾调解工作网络，探索多元化治理模式，建立多类型调解组织，覆盖所有的县直部门和乡镇、村（居），其中行业性、专业性调解委员会9个。在全县范围内开展矛盾纠纷大排查、大调处，变“上访”为“下访”，来信、来访、网访及时受理率、按期办结率、一次性化解率均达100%，群众满意率98.8%。

三峡日报全媒记者 龚昌俊 通讯员 李涛