胡朝晖
李秀华
李鹏宇
黄传喜
冯正宏
孔磊
靳鹏
黄海
加快建设交通强市 勇当交通“先行官”
市交通运输局党组书记、局长 胡朝晖
市交通运输局将深入贯彻落实市委全会精神,全力抢抓“十四五”时期发展机遇,精准对接国家和湖北省重大战略需求,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,为交通强国和湖北交通强国示范区建设作出宜昌贡献。
宜昌宜“水”,打造三峡航运新优势。到2025年,全面建成内河“亿吨大港”;建成服务“两坝一峡”核心景区,辐射长江及三峡库区支流的宜昌三峡游轮中心母港,打造以清江航运为试点示范的生态绿色旅游区;全面建成三峡库区岸电应用示范区,船舶港口绿色防污染体系建设、岸线资源集约高效利用走在全国前列。
宜昌宜“道”,建设美丽公路新样板。到2025年,实现“美丽宜道”网络化,打造连续的绿色走廊,围绕三条江河水岸旅游环线、四条高山峡谷旅游环线,建设美丽宜道1600公里,完善绿色通道1054公里;实现“美丽宜道”主题化,彰显地方的文旅特色,着力打造“昭君故里,香溪明珠”“两坝两库,宜昌三峡”“九畹漂流,丝绵茶乡”“清江画廊,土家风情”“一江两岸,休闲生活”“三国故地,诗画乡村”“百里竞技,亲水观光”等七个不同主题的美丽公路环线;实现“美丽宜道”产业化,引领沿线城镇发展,结合峡口旅游小镇、紫阳运动体育小镇等特色小镇建设,积极推动美丽公路与新型城镇化的积极互动,支撑乡村振兴发展,努力将“美丽宜道”打造成为宜昌城市新名片。
宜昌宜“智”,开创数智交通新动能。到2025年,在全省率先建成多交通方式融合的市级交通信息中心;在全省率先建成基于“MaaS”理念的绿色出行一体化服务平台;在低空物流配送、地下运输、港口自动化、5G公交等交通“新基建”领域实现突破,引领全省,打造新时代交通发展的新动能。
宜昌宜“联”,铸就多式联运新示范。到2025年,在多式联运的基础设施互联、体制机制互联、信息资源互联、区域网络互联等方面的发展加快步伐,多式联运的总规模向着万吨级迈进;“宜昌提单”一单制铸就宜昌新品牌;多式联运协同网络辐射国内中西部,联通全球,为畅通双循环的发展新格局贡献宜昌力量。
三峡日报全媒记者 严晓冬 整理
深化平安宜昌建设 勇做标杆和模范
市公安局党委副书记、常务副局长 李秀华
市委全会既描绘了催人奋进的新蓝图,又提出了砥砺奋进的新要求,为做好当前公安工作指明了方向、划出了重点。全市公安机关要切实增强“干在实处、走在前列、当好引擎”的行动自觉,坚决扛起长江大保护的政治责任,积极投身长江经济带生态优先绿色发展的主战场,为宜昌经济社会高质量发展贡献公安力量、发挥公安作用。
要坚持真抓实干,在更高水平的平安建设上当标杆、做模范。要充分发扬“公安当先”精神,常态化推进疫情防控、主动防范化解“疫后综合征”、坚决捍卫政治安全,深化“密防快反”警务机制、建立健全扫黑除恶常态化工作机制,加强对电信网络诈骗等新型犯罪等突出问题的专项打击整治,深入推进打击长江流域非法捕捞专项行动,严密社会面巡防和公共安全监管,强化安全隐患排查整治,深化矛盾纠纷排查化解,切实保障人民安宁。
要突出精准护航,在更高质量的营商环境上当标杆、做模范。坚持严格规范工作文明执法,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。持续深化公安“放管服”改革,全方位优化便企惠企措施,依法严厉打击各类经济犯罪,维护市场经济秩序,加强预警研判,提升法治服务水平,妥善化解经济运行风险,用心用情为企业发展提供优质的公安服务。
要强化固本培元,在更高素质的队伍建设上当标杆、做模范。要全面加强政治建警、从严管警、实战砺警,全面提升队伍能力素质,激发担当干事活力。发挥好“一居一警”“一村一辅”优势,深化做实“三在”工程,推动“双报到、双报告”具体化常态化,构建共建共治共享的城乡基层社会治理格局。坚持新时代好干部标准,营造队伍想干事、抢事干的浓厚氛围,打造高素质干部队伍。
三峡日报全媒记者 翟雪莲 整理
审计护航 宜昌高质量发展
市审计局党组书记、局长 李鹏宇
市委全会通过《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,把方向、定目标、绘蓝图、指路径,为宜昌奋进“十四五”,开启新征程提供了行动指南。全市审计工作将紧紧围绕“干在实处、走在前列、当好引擎”总要求,围绕市委全会提出的“十四五”时期重点任务,坚定扛起审计监督的政治责任,全力推动全会精神落实落地。
聚力“政策”,围绕“六稳”要求,重点关注重大项目推进、营商环境改善、“放管服”改革等政策措施执行情况,促进政策落实落地,助推宜昌加快建设“三个城市”、打造“五个中心”。
聚力“绩效”,强化绩效审计理念,关注预算执行、支出结构优化、政府性债务管理、财政资金使用绩效,以及中央八项规定、厉行节约反对浪费有关规定落实情况,促进落实过“紧日子”要求。
聚力“民生”,关注脱贫成果巩固、乡村振兴、社保、教育、医疗等民生重点领域资金和项目,促进公共资源公平合理分配,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
聚力“绿色”,加强对长江大保护和绿色发展、生态治理工程、节能减排、国家生态文明建设示范市创建等情况的审计,促进形成绿色发展方式。
聚力“创新”,围绕宜昌主要创新指标位居全省前列目标,落实“三个区分开来”要求,作出审计审慎包容评判,旗帜鲜明地支持新产业、新业态、新模式,推动新动能成长。
三峡日报全媒记者 赵璟一 整理
为打造重要引擎 贡献市场监管力量
市市场监督管理局党组书记、局长 黄传喜
市市场监管局将深入贯彻落实市委全会精神,聚焦打造全国一流营商环境,坚持深化“放管服”改革,维护公平竞争、建设质量强市、守住“四大安全”,奋力为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”贡献市场监管力量。
持续优化营商环境。不断深化“放管服”改革,增强“一照通”兼容性,巩固提升“证照分离”改革成效,规范事中事后监管,优化“双随机、一公开”,提高市场监管的科学性、时效性、针对性。弘扬“店小二”精神,深入开展“千名干部进千企”服务活动,积极解决投资生产经营中的“堵点”和“痛点”,构建以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系。
加快建设质量强市。围绕“三城五中心”发展目标,深入开展质量提升行动和“五建一导·质量强企”工作,加快标准提档升级,推进精品名牌战略,推广卓越绩效管理模式。以知识产权运营服务体系重点城市建设为契机,畅通中小企业专利技术获取渠道,建立知识产权交易平台,持续推进知识产权质押融资,探索知识产权证券化,创新推广知识产权保险产品。
牢牢守住安全底线。拧紧市场监管“安全阀”,完善应急预案。全面落实“四个最严”要求,抓好食品药品安全风险管控,强化校园食品安全工作,突出冷链物流环节监管。开展好“两品一械”专项整治行动,抓好特种设备安全隐患排查,坚决遏制重特大安全事故。抓好工业产品质量安全监管,加强应急审批上市产品监管,组织开展疫情防控相关产品监督检查,严厉打击违法违规行为。
三峡日报全媒记者 邹媛 整理
筑牢安全发展基石 推动宜昌高质量发展
市应急管理局党组书记、局长 冯正宏
全市应急管理系统将深入贯彻落实市委全会精神,持续推进应急管理体系和能力现代化建设,为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”的战略目标筑牢坚实的安全基石。
有效防范化解重大安全风险。始终把人的生命安全放在第一位,始终坚持“人民至上、生命至上”,统筹“发展和安全两件大事”,有效防范化解重大安全风险。持续压紧压实安全生产责任,扎实开展安全生产三年专项整治行动和国家安全发展示范城市创建,突出重点行业、重要领域、重点场所、关键环节的安全监管,确保全市社会大局和谐稳定。
切实提高自然灾害防控能力。健全完善综合风险研判会商和灾情联合应对机制,加强监测预警、风险研判和隐患排查整治。推进全国自然灾害综合风险普查,推动自然灾害防治重点工程建设,持续做好防灾减灾科普宣传、自然灾害救助等工作,统筹应对各类灾害,不断提高灾害风险防控能力。
统筹推进应急管理体系建设。忠实践行习近平总书记为消防队伍授旗时的重要训词精神。大力推进应急管理信息化建设。积极稳妥推进应急管理综合行政执法改革,推动完善基层应急管理机构,持续推进“放管服”改革,不断优化营商环境。加强应急救援队伍建设,建立完善社会力量积极参与应急救援机制,强化忠诚教育、铸牢理想信念、提高应急处突能力,打造应急救援尖刀和拳头力量,当好宜昌“守夜人”。
三峡日报全媒记者 杨心羽 整理
聚焦民生保障 展现医保作为
市医疗保障局党组书记、局长 孔磊
市委全会围绕民生保障事业,提出了完善社会保障体系,提升全民健康水平的目标要求。全市医疗保障系统要切实把思想和行动统一到市委全会战略部署上来,积极顺应人民群众对美好生活的向往,切实增强“干在实处、走在前列、当好引擎”的行动自觉,对标对表,履责担当,在推进高质量发展中做好民生工作,展现医保作为,不断增强人民群众医疗保障的获得感、幸福感、安全感。
健全多层次医疗保障体系。扎实推进深化医疗保障制度改革,积极申报和开展省级试点,在医保管理体制、信息化建设、支付方式、第三方监管、重大疾病保险等方面改革创新和探索实践,加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系,进一步完善医疗保障政策,让发展成果更好惠及人民群众。
管好用好人民群众的“救命钱”。按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,坚持稳健持续、防范风险,科学确定筹资水平,均衡各方缴费责任,加强基金监管,打击欺诈骗保,逐步提高统筹层次,推进统筹共济,确保医保基金持续健康安全运行。
优化医疗保障经办服务。践行“新医保·心服务”服务理念,加快推进医保信息化、标准化建设,实现医疗保障信息互联互通、数据有序共享,积极推广“网上办”“掌上办”“就近办”,优化服务环境、提升服务质效,不断提高群众医保服务便捷度、满意度。
关心关注老年人等特殊群体。坚持以人民健康为中心的理念,扎实推进长期护理保险工作,建立健全适应经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度体系和服务规范,满足失能人员多样化的护理服务需求。落实特殊群体的参保、医疗、救助等政策,保障每一名参保群众共享发展成果。坚持传统服务与智能创新、线上服务与线下渠道相结合,用心用情为老年人等特殊群体提供更加便利优质的服务。
三峡日报全媒记者 蔡昶 整理
深入贯彻新发展理念 不断提升水利发展的质量和效益
市水利和湖泊局党组书记、局长 靳鹏
市委全会站位高远、科学务实,描绘了未来五年乃至更长时期宜昌高质量发展的美好蓝图,鼓舞人心,催人奋进。市水利和湖泊局将认真学习贯彻全会精神,按照“干在实处、走在前列、当好引擎”的总要求,把全会决策部署不折不扣落到实处。
要深刻认识新发展阶段的重大意义,主动融入新发展格局,牢牢把握新形势新机遇新要求,加强战略谋划和顶层设计。以供水、防洪、生态“三个安全”为核心,高水平编制宜昌市“十四五”水安全保障规划,高质量谋划建设宜昌水网。加快实施重大引调水、长江岸线治理等一批强基础、利长远的重大项目,争取早日建成见效。切实转变工作作风,不断提高水利公共服务能力和水平,持续优化水利行业营商环境。加强科技创新能力,推动信息化、自动化、网络化智慧管理,建设智慧水利,提升水利现代化水平。
要深入贯彻新发展理念,水利发展要从“有没有”“有多少”向“好不好”“优不优”“美不美”转变,不断满足人民群众美好生活的需要。升级改造农村供水设施,在水质、水量、水源等方面进一步提升,满足群众“吃好水”的愿望。坚持绿色发展,推进河湖生态系统整体保护、系统修复,持续改善河湖面貌。建设精品水利工程,保持自然景观多样性特征,充分挖掘水文化,体现人文特色和地域特色,形成“绿色+彩色”的优美环境,建一处工程成一处景区,满足群众对美好环境的需要。
站在新的历史起点上,市水利和湖泊局将充分发挥新发展理念引领作用,凝聚治水兴水的奋进力量,奋力谱写“美丽河湖、水润宜昌”新篇章。
扎实做好 民宗工作“五件实事”
市委统战部副部长,市民宗委党组书记、主任 黄海
市委全会谋篇布局、凝心聚力、催人奋进。全市民宗系统将切实增强“干在实处、走在前列、当好引擎”的行动自觉,进一步铸牢中华民族共同体意识,坚持宗教中国化方向,为宜昌加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市贡献民宗力量。
积极推动少数民族地区乡村振兴。“实现中华民族伟大复兴,一个民族也不能少”。我们将继续做好“616”工程对口支援民族县、“1+1”对口帮扶民族乡、湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设、武汉市对口支援五峰、宜昌市对口支援长阳工作。
铸牢中华民族共同体意识。坚持以人民为中心的发展理念,深入开展民族团结进步创建工作,进一步健全完善少数民族流动人口服务体系建设,深入开展“七进”活动,促进各民族共建美好家园、共创美好未来。
切实引导宗教与社会主义社会相适应。继续加强宗教界爱国主义教育,用中华优秀传统文化浸润各宗教,开展以社会主义核心价值观为主题的讲经交流比赛与和谐寺观教堂创建评选活动,培育一批爱国爱教典范。
坚决扛起援藏工作政治责任。认真贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神,把“加查所需”与“宜昌所能”更好结合起来,深化与加查的产业合作,推进加查优势资源转换,实现优势互补、互利互惠、共同发展。
努力为新发展格局创造有利条件。积极支持服务宜昌参与“一带一路”建设,探索与沿线国家及地区开展民族宗教文化交流、交融的有效路径与方法,为宜昌全面深入持久融入“一带一路”建设提供多方位服务。
三峡日报全媒记者 阮仲谋 整理
本版图片由三峡日报全媒记者 严晓冬 郑明强 黄翔 杨柳之 吴延 付蓓蓓 林潇 摄