市委六届十四次全会现场。 三峡日报全媒记者 严晓冬 摄
三峡日报全媒记者 王莹 杨婧 陈曦 熊东华
时序更迭,历史如滔滔江流,奔涌向前,永不止歇。
极不寻常的2020渐进尾声,极不平凡的“十三五”即将走过,在大战大考中交出合格答卷的宜昌,站在了“两个一百年”历史交汇点上。
面对即将开启的“十四五”征程,我们如何续写新辉煌?
12月16日,市委六届十四次全体会议召开,为未来5年乃至更长时期宜昌高质量发展擘画出宏伟蓝图。
干在实处、走在前列、当好引擎——新要求赋予新使命,新征程呼唤新担当。全会通过的《中共宜昌市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和决议,是蓝图,是号角,是时代向宜昌发出的任务书、动员令。
永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,始终遵循习近平总书记指引方向笃定前行,努力描绘好新时代宜昌高质量发展新画卷——气氛热烈的会议现场,信心在提振、共识在凝聚、路径在清晰。
立足新阶段,把握新要求——
干在实处 走在前列 当好引擎
目标定位,锚定前进方向。
2018年4月,习近平总书记考察长江、视察湖北、首站到宜昌,为长江大保护“立规”;省委省政府高度重视宜昌发展,勉励“继续干在实处、走在前列”、赋予打造“两翼驱动”重要引擎的光荣使命……
建议稿明确指出——
把宜昌打造成支撑国内大循环、服务国内国际双循环的重要节点,推进市域治理现代化,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
全会上,市委委员一致认为,习近平总书记殷殷嘱托、省委工作要求,集中体现在“干在实处、走在前列、当好引擎”的总体要求,它既一脉相承,又与时俱进,鼓舞宜昌开启新征程,必须肩负起党中央和省委赋予宜昌的历史使命,把“干在实处、走在前列、当好引擎”作为宜昌高质量发展的“根”。
“建议稿对‘十四五’发展的谋划理念新、思路清、目标明、措施实,让人倍添信心。”市委委员、伍家岗区委副书记、区长李伦华说,尤其是“干在实处、走在前列、当好引擎”的总体要求,体现了宜昌政治担当,紧扣了宜昌发展实际,找准了宜昌前进方向,有很强的指导性、引领性,必将为全市发展注入源源不断的活力。
当前,宜昌正处于重要战略机遇期,长江经济带、中部地区崛起等战略深入推进,省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,为“干在实处、走在前列、当好引擎”奠定了基础。
“夷陵区将用好区县体制叠加优势,提高发展水平和整体实力。”市委委员、夷陵区委书记王玺玮说,以北站新区为中心支撑、小鸦路为横轴、港窑路花溪路伍龙一级路等对接通道为纵轴,建设核心工业走廊,小溪塔与西陵中心城区、龙泉与宜昌生物产业园、鸦鹊岭与三峡临空经济区,三大发展主战场与中心城区在城市建设、产业发展上交相辉映,“打造主城纵深发展的腹地”。
积极对接宜昌“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略,当阳将全力争创全国县域经济百强县市。当阳市委书记张世敏说,围绕绿色建材、现代化工、绿色食品、先进装备制造、新材料新能源、文旅康养六大重点产业,延伸产业链,形成产业集聚效应和规模优势,实现由转型升级生力军向主力军快速转变。
“五峰要做好‘无中生有,有中生优’文章,在县内,做强做大绿色工业;县外,围绕珠宝首饰、生物医药、磨料磨具、新能源、新材料五大产业建链、补链、强链,把民族工业园打造成百亿园区。”针对发展不充分不平衡的实际,五峰土家族自治县委副书记、县长万红表示,将进一步扩大对外开放,深化与“东四县”的交流合作,扬长补短、错位发展,互联互动、共同发展。
市委委员们表示,牢记嘱托、感恩奋进,主动作为、奋发有为、担当善为,宜昌一定能担负起“干在实处、走在前列、当好引擎”的历史使命,在新时代谱写宜昌高质量发展新篇章。
锁定新目标,融入新格局——
加快建设“三个城市”
湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,凸显了宜昌辐射引领带动作用,多重政策机遇交汇叠加,有利于宜昌在更大空间、更广范围集聚各种要素资源,推动高质量发展。
建议稿提出“加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市”这一目标定位,为全市未来发展把准了方向与路径。
市委委员们一致认为,目标定位紧扣一体化和高质量发展要求,符合宜昌实际、顺应发展规律。
“建议稿中提出的目标定位精准、科学,建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市是经济社会发展的实力指标,体现城市的影响力和辐射带动力;建设长江经济带绿色示范城市,是实现目标的路径定位,体现高质量发展要求,是落实新发展理念的战略选择。”市委委员、市发改委党组书记、主任郭康新说。
市委候补委员、市自然资源和规划局党组书记王华品认为,建议稿就宜昌如何发挥辐射引领带动作用、深化建设“宜荆荆恩”城市群区域合作机制,提出了明确要求,“十四五”期间,宜昌省域副中心城市的地位必将进一步凸显。“我们将进一步优化国土空间规划布局,提高资源配置质效,助力宜昌高质量发展。”
工业化、产业化是宜昌建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市的必经之路。
列席会议的市经信局党组书记、局长丁庆荣表示,将深入实施工业强市战略,聚焦现代化产业体系建设,突出发展制造业,深度谋划产业空间布局,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,培育百亿企业、千亿园区,为宜昌高质量发展筑牢产业支撑。
绿色是宜昌最亮丽的底色,生态是宜昌最大的优势。
市委委员们认为,建议稿中明确提出建设长江经济带绿色发展示范城市,是践行习近平生态文明思想、创造性抓落实的具体行动。大家表示,将投身生态优先、绿色发展主战场,持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”,加快生态优势向经济发展优势转化。
市委委员、点军区委书记宋涛说,将充分发挥点军生态优势,进一步完善城市功能,提升城市品质,打造公园城市建设先行区、战略性新兴产业核心发力区、科教文体功能集聚区、城乡融合发展示范区,把点军建设成人城产共荣、山水城一体的滨江生态新城区,为宜昌建设长江经济带绿色发展示范城市添彩。
列席会议的市生态环境局党组书记、局长吴辉庆说,建议稿浓墨重彩对生态文明建设作出了安排部署,可以预见宜昌“十四五”经济社会发展的“含绿量”会更高,生态环境系统将不断擦亮底色,不断巩固优势,将绿水青山的生态优势变成金山银山的发展优势。
打造新载体,引领新发展——
重点打造“五个中心”
新发展阶段,机遇与挑战并存。
面对发展不平衡不充分的双重压力,勇开顶风船,才能在危机中育先机,于变局中开新局,把决心意志变成现实结果。
建议稿提出,要将打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心,作为推动宜昌经济社会高质量发展的重要载体。
市委委员们认为,提出打造“五个中心”载体,是对宜昌特色产业、资源禀赋、发展水平的精准研判,是推动宜昌融入新发展格局的务实措施,有利于实现更高质量、更有效率、更加开放、更可持续、更为安全的发展。
“百强进位县的根本是产业经济的发展,做大做强做优实体经济。”市委候补委员、枝江市委书记贾立表示,将以只争朝夕的实干,落实全会精神,实行新一轮高水平技术改造,推动产业基础高级化,产业链现代化,积极培育新兴产业,形成更多高质量发展增长极和增长点,体现枝江在新发展阶段的责任和担当。
兴发集团党委书记、董事长李国璋表示,兴发将围绕“再进位、再增效”目标,扩大有机硅新材料产量,做优电子化学品项目,在科技创新、项目建设继续发力,加快建设世界一流的国际化精细化工企业。
“建议稿提出建设交通物流中心,将物流业提到了前所未有的高度。”列席会议的市物流业发展中心党组书记、主任任小军说,将积极发挥宜昌交通区位优势,建好多式联运、快速货运和国际物流三大枢纽,努力把宜昌打造成“铁、水、公、空、管”多种方式并存的复合型物流枢纽城市。
“宜昌枢纽交通优势突出后,作为长江经济带中心旅游城市地位就更加突出。”市委委员、秭归县委书记卢辉说,十宜高速公路、江南宜渝高速公路和翻坝铁路建设带来的经济聚集、信息聚集、物流聚集和业态聚集,带给宜昌、秭归更多机遇,秭归将找准着力点、发力点、突破点,在宜昌多点支撑中彰显秭归亮点。
围绕宜昌“打造文化旅游中心”载体,市委委员、市政府党组成员、三峡旅游新区党工委书记、管委会主任刘晓华表示,要统筹优质资源、擦亮金字招牌,保护、运营好“两坝一峡”这个得天独厚的世界级品牌资源,加速建设国内一流、国际知名的旅游目的地和国家级旅游度假区步伐。
列席会议的市文化和旅游局局长罗春烺认为,宜昌文化旅游发展需要“打造文化旅游中心”这样开放的思维、眼光和举措,要走出宜昌看宜昌,走出湖北看宜昌,利用好宜昌省域副中心城市和“宜荆荆恩”城市群核心城市的区位优势,做好“大旅游”文章,让周边资源“为我所用”,推动城市建设与旅游产业融合发展,形成主客共享的城市旅游新格局。
建议稿中提出打造科教创新中心,列席会议的市科协主席、民进宜昌市委会主委饶玉梅表示,市科协将以项目建设为抓手,以服务企业为重点,以海智基地为平台,以院士专家工作站为载体,深入实施创新驱动助力工程,推动产业研发成果落地增效,助力宜昌高质量发展。
列席会议的长阳土家族自治县第一高级中学党委书记、校长赵开望说,宜昌启动实施普通高中片区化办学改革以来,在全市组建江南、江北两个普通高中办学片区化联盟,作为成员校受益良多,学校今后将通过科教创新实践活动,引导学生亲身参与,加强科技创新后备人才培养。
市委委员、西陵区委书记卢斌说,西陵将结合辖区产业基础,紧紧围绕现代商贸物流、旅游休闲、金融服务、文化创意、智慧产业、生命健康六大产业体系,培植更多优质市场主体,着力提升中心城区首位度。
对标笃行,紧锣密鼓谋势蓄能、抢先一拍开局起步,宜昌前进的步伐更自信、更坚实。