经济运行新常态带来产业转移新趋势。宜昌地处中西部,地相邻、人相亲、水相连,这对宜昌招商引资应该是最佳机遇期。
如何选择招商引资重点,须贯彻落实中央经济工作会议精神,以科技创新引领现代化产业体系建设,以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展。
招商引资是一个复杂且专业性较强的系统工程。对外招商、央企对接必须有选择性、针对性,立足当前,着眼长远,方能达到预期目的和效果。
彼此互惠,选择性招商。宜昌本身就是投资热土,时下须突出以产业发展环境为优势的“选商”。走出“拼政策、拼资源”误区,实施规划引领,项目准入,明确产业定位。新材料、新能源等产业应为宜昌首选产业,现代装备制造业,电子、新材料产业可作为宜昌梯度层次产业链。战略性物流产业也是未来发展趋势,经济增长需要依靠物流、商流、信息流、资金流作为支撑,应为宜昌招商的一个着力点。
取长补短,针对性招商。招商既要找准自身优势,又要明确自身短板。“好酒也怕港子深”,对外招商也是一样,对自身优势要加大宣传力度。宜昌大企业优势明显,中省在宜企业有许多家,涉及水利发电、机械制造、电子、光学、船舶、化工、建材、建筑工程等行业。区位优势独特,武汉城市圈、长株潭城市圈、渝蓉城市圈三足对峙,宜昌正处核心。宜昌城市圈拥有世界上独一无二的水电资源、丰富的矿产资源,这些都是央企、省企发展不可或缺的重要硬性条件。同时通过多年的招商引资和中省企业对接合作诞生了一个又一个工业园区,外来企业在宜昌得到长足发展,是一张张亮丽名片。当然还要明确自身短板与不足,高端化发展不够,数字经济刚刚起步,高新技术产业化、智能化发展不足,高科技人才短缺等,只有明确自身优势与不足才能有针对性招商。
相互制约,互惠性保商。招商引资重在促进发展,完善招商合同约束机制是一项不可忽视的工作。用投资强度约束用地规模,破解用地瓶颈制约,用保证金约束项目开工时效。在推进招商企业扎根落户中,既要优化营商环境,又要彼此有相应的条款制约,对于完全由于投资方原因,严重延误开工和竣工时效的追究违约责任。同时,鼓励支持落户企业提高土地利用强度,自主创新、做大做强。
考核问效,全员助商。招商引资要摆脱靠利益让步、简单的数字招商、急功近利。要顺时应势,以“变”应“变”。在新环境、新形势下,要进一步改进招商考核方式。对于重要经济部门可以分解任务指标,但要侧重考核项目质量,考核服务质量。看项目要看是否有利于生态环境保护,是否有利于主导产业做大做强,是否有利于群众就业增收;三分招商,七分安商。看服务要看在服务态度上是否贴心、精细;在落户、用工、矛盾问题处理上是否精准、有效,在优化营商环境中促进招商引资和中省企业对接。
(当阳市财政监督局 罗士军 李劲松)