合力腾“笼”引凤栖 ——宜都市城市改造更新服务中心征迁百日攻坚行动侧记

2020-11-12 09:11 来源:三峡日报  编辑:徐梦琦  审核:闵娜

三峡日报全媒记者 周燕琼 通讯员 徐敏

初冬的宜都,招商引资捷报频传、新上项目不断开工、“盯住干、马上办”蔚然成风……处处洋溢着热情澎湃、干事创业的速度与激情,演绎着奋力拼搏、合力攻坚的奋发图景。

自7月底宜都启动全市征迁百日攻坚行动以来,作为牵头单位,宜都市城市改造更新服务中心(下称宜都城改中心)结合实际,建立上下联动机制,创新工作方法,延伸服务链条……为城市发展腾出了空间,让宜都以昂扬姿态奔向更新、更美好、更广阔的未来。

高位推进完善机制 擂响攻坚“冲锋鼓”

7月27日,根据宜都市委、市政府安排部署,该市征迁百日攻坚行动正式鸣鼓。城改中心立即召开动员会,组建由党组书记、主任江雪峰挂帅,党组成员、副主任王波牵头,党员干部分工负责的攻坚专班,全面调查、摸排今年以来该市征收重点项目和征收重点户情况,研究拟定任务清单,统筹推进全年建设项目。

经过实地调查摸排,明确了重点项目48个,涉及土地征收6155.34亩,房屋征收793户;重点户64户;包含红花套、高坝洲、姚家店、枝城、王家畈、陆城、聂家河、潘家湾等8个乡镇。

“8月29日至9月18日完成土地征收637.26亩、房屋征收89户。”

“9月24日至10月15日完成土地征收456.57亩、房屋征收98户。”

……

翻开城改中心工作台账,日统计、周汇总一目了然。行动开展以来,中心对照任务清单,细化工作安排,责任明确到人、时间明确到天、任务明确到项,倒排工期,建立销号台账,实行“一天一统计、一周一汇总、一月一通报”,精准把控征收进度。

为确保一线工作人员更好掌握土地与房屋征收政策,开展准确宣传,城改中心组织工作人员选摘国家、省、市最新政策法规文件,精心编印《宜都市土地与房屋征收安置补偿政策资料汇编》,目前已全面发放。

创新方法精准施策 跑出征迁“加速度”

陆城街办清河棚户区还建房三期征收项目涉及被征收户30户,因房屋土地属性问题,被征收户对安置补偿方案提出质疑,项目进展缓慢。

“要懂政策,更要了解老百姓的想法,将他们的诉求和利益摆在第一位。”宜都城改中心工作人员王强说,只有时刻站在被征收户的角度想问题,才能顺利推进工作。他带领专班人员进社区、访村民,弄清症结后有针对性地拟定补偿方案,同时细致、耐心地宣传解释,逐步消除被征收人心中的疑虑。

为保障项目高效推进,城改中心结合陆城街办,选派优秀干部,采取两人包联一户的做法,精准对接被征收户,以心交心,变催促搬迁为帮助搬迁,有的帮助寻找房源,有的带领实地看房,实打实地解决现实困难,逐步赢得群众信任,征迁进度稳步推进。

呼北高速鄂湘界段是国家公路网规划的新增纵线之一,建成后将打通宜昌南向快速出口通道。为了做好项目征迁,王家畈镇工作专班探索践行“1233”工作法:牢记一个宗旨,即确保群众合法合理诉求第一时间得到回应;守住两个底线,即法规政策底线和廉洁风险底线;做到三个融合,即市镇村三级协调专班深度融合、镇村协调专班同劳务公司深度融合、征收工作与项目需求深度融合;落实三个主动,即主动对接谋划、主动答疑解难、主动提供帮助。

白天农户家里没人怎么办?到田间地头宣讲,或晚上入户探访;群众有疑惑怎么办?晚上召开屋场会集中答疑。

“目前已召开三次屋场会,解决了拌合站用地、房屋搬迁等问题。”工作人员石磊介绍,12户村民将新房选址在基本农田,为了做通工作,专班平均每户入户4次以上,帮助重新选址、协调建房水电。

功夫不负有心人,自8月4日项目征收工作启动以来,王家畈镇提前完成红线内土地征收任务1033.75亩,签订房屋征收协议31户,满足了项目建设用地需求。

疑难问题现场研判,政策宣传及时到位,群众沟通用心以诚……系列措施的开展,宜都城改中心做到了攻坚进度准掌控、矛盾问题不搁置、征收审核无积压,有效确保了百日攻坚行动有序推进。

服务下沉作风过硬 营造发展“新气象”

土地与房屋征收工作,一头牵着城市发展,一头牵着被征收户的利益。如何让老百姓满意?

“之前群众对征收工作的误解,主要来源于政策宣讲不到位,协议签订不透明。”宜都城改中心党组书记、主任江雪峰介绍,为了改变这一状况,城改中心将重心下沉,创新实施“三送”服务。

送政策到家门——赴现场踏勘的同时,分发政策宣传册,对一线征收人员和被征收户集中解读新政策,扫清政策不明带来的工作障碍。

送会审到现场——组织审核专班到征迁现场,对已签订协议资料的规范性、政策应用的合理性进行集中会审,确保资料齐全、征收补偿合规。

送服务到乡村——采取“现场勘查+共同研判+集中审核”的下沉服务模式,送服务到征迁现场,形成白天现场协调督办、晚上加班集中审核的常态化工作机制。

都说征地拆迁是“天下第一难”,涉及面广、情况复杂,加上被征收户不理解、不信任,征收工作困难重重。如果碰上政策变化,执行起来更是难上加难,陆城街办三江新城二期项目正是这种情况。

因新老安置方案调整,一线征收人员对补偿安置政策理不清、拿不准,百姓疑虑重重。了解情况后,宜都城改中心迅速行动,在对征收工作人员开展有针对性培训的同时,组织专人进驻项目现场,为老百姓答疑解惑、梳理排查征收协议存在的问题,做到征收明细清晰、补偿标准统一,被征收户一看便明,加速了项目整体推进。

经过持续努力,枝城镇248栋房屋、2178.3亩土地的征收工作在两个月时间里完成;26个征收项目实现清零……宜都城改中心用最饱满的激情为项目建设“奠基打桩”,为宜都高质量发展加油助力。

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