宜昌高新区南苑街道南苑社区809小区居民代表大会日前讨论通过了业主委员会委员岗位工资核定事项，这一变化得益于“两常三公开”制度的落地。

今年4月28日，南苑社区组织召开第四届居民代表大会第二次全体会议，决定推行“两常三公开”制度，探索社区居民深度参与基层治理模式。“两常三公开”制度，即社区居民代表“常任制”、社区居民代表大会“常态化”，社区居委会事务公开、小区业主委员会事务公开、小区物业公司事务公开。

南苑社区是宜昌市筑堡工程首批试点社区，辖区具有“三多”特点，即老年人多、特殊人群多、杂居小区多，社区开展工作半径长、面积广、压力大。

“在以往的社区治理工作中，只有居委会在唱‘独角戏’，居民代表、居民代表大会作用发挥很有限。‘两常’制度的推行，让居民代表有身份参与议事、有渠道建言献策，让居民在社区治理中当上主角。”南苑社区党委书记鲁先军说。

在南苑一期改造前，居委会为了发动居民广泛参与，居民代表走家串户收集关于违建拆除、管网改造、设施配套、便民工程等意见建议50余条，居民代表大会逐条研究，再通过居委会、街办将居民意见进行反馈，为规划部门提供了第一手资料，小区改造方案最终得到了居民们的极大支持。

自“两常”制度推开以来，南苑社区已组织召开两次居民代表大会，居民代表们忙起来了，提出的意见建议有30余条，涉及“大物业”“雪亮工程”等内容，这些均被社区采纳并进入工作日程。

小区业主关心什么，居委会、业委会、物业公司就公示什么。通过“三公开”制度，强化居委会对小区业委会、物业公司的领导，便于小区居民对社区、小区事务全过程监督，也充分调动了居民积极性，让居民参与治理从自发无序向自觉有序转变。

南苑社区还在居民代表大会设立了社区治安群防、矛盾纠纷调处、群众利益维护、文艺团队等工作小组。“曲巧玲好人团”“张翠芳调处队”“治源帮帮队”活跃在社区，零距离晓民情、破难题、解民忧、办实事。（三峡日报全媒记者 靳芝）