在当阳，一般企业开办只需半天，最快一小时之内即可，还可以送证上门；政府采购工程实现应免尽免、应退尽退、监管创新，免收投标保证金166万多元，免收履约保证金173万多元……这是今年以来，当阳为优化营商环境，不断“迭代升级”推出的新举措。

5月6日，当阳公布最新一组数据：今年前4月，该市新签约项目67个，协议投资额59.76亿元，其中固定资产投资额53.95亿元；新设企业331家，同比增长19.93%，在册企业总数达5899家，“磁石效应”凸显。

承诺“三个一”“三上门”

5月7日，当阳市坝陵工业园，华强化工年产55万吨氨醇生产线技改项目现场，大型机械正在加班加点安装厂房设备……作为当阳今年投资规模最大的工业项目，氨醇技改总投资35亿元，建成后年产值将超过28亿元。

由当阳市经济信息化和商务局牵头的项目协调服务专班，办公室与施工现场一墙之隔，与项目业主方一起办公。参与服务的各职能部门根据项目进度提前进驻办公室，把所有“跑路”环节留给自己，让项目业主一门心思抓建设。

业主方代表王宏兵说，“保姆式”服务让人感动，头一天反映渣土车轮胎需要冲洗、工地现有给水不足的问题，次日市建投集团等单位上门办公，当场制定施工用水和污水排放的解决方案。

今年，当阳为配合项目建设，推出“三个一”“三上门”服务——推进工作领导小组及所涉部门主要负责人，一套专班服务到底；项目建设遇到的难题，第一时间解决到位；实施“一路绿灯”监管，既依法监管，又靠前服务。涉及业主办理证照、审批等业务，均提前上门指导、提前上门审核、提前上门送证。

“企业遇到困难，只要在微信群里反映，代办专员马上来对接，办事效率又高又方便。”王宏兵说。

“当办好”最多跑一次

“这么快！让我有一种VIP的感觉。”当阳市政务服务大厅“一事联办”窗口，万里运输有限责任公司办事人员杨帆提交了“一诺办”告知承诺书，和工作人员开起了玩笑。杨帆这次为公司办理劳务派遣经营许可证，暂时缺少《开展经营业务的办公设施设备清单》，工作人员为其“先证后查”，40分钟便为他办好了业务。

以前，杨帆来办事的心情可没这么好。他要跑好几个部门，先更换营业执照，变更经营范围，再到窗口办理，一共花了8个工作日。

“部门挨个审批，还要准备各种各样的材料，缺一项就办不了。”杨帆摊了摊手。

不只是杨帆，很多企业和群众都反映过办事难、办事慢。这样的办事效率不行！减材料、减环节、减时限、减跑动，当阳推出“当办好”小程序上线，整合服务大厅、移动平台、自助平台、网上平台等服务端口，线上线下全覆盖，让市民自主选择。同时，梳理并公布53个证明事项实行告知承诺制，224个事项推行“一诺办”，实行一张清单、一次告知、一窗核查、一纸承诺、一网惩戒；开通80个“一事联办”主题套餐，累计办件524件，全年将开通235项；开展政企合作，率先实现商业银行进驻镇级政务服务中心窗口，实现最多跑一次。

“让群众办事更加愉快，基础就是办事要快。要让每个群众办事都享受‘绿色通道’，尤其是开办企业等重要事情。”当阳市政务服务和大数据管理局局长余松柏说。

用良好的产业生态吸引企业

“我们一来到当阳，就感觉非常愉快、融洽。”4月19日，落户当阳的正大集团中南区副董事长乔远涛说。

对于国内知名的农牧食品企业正大集团来说，选址是大事，马虎不得。企业密集考察过多地，综合考虑后，绣球抛向当阳。

得知企业有投资意向后，当阳市领导率团考察正大全产业链后，迅速成立正大项目服务专班，在3个月时间内就完成6块养殖用地、3块食品厂、2块饲料厂用地的选址。

“当初，当阳招商的同志对我们说得最多的一句话是‘方子好不好，关键看疗效’，现在看来效果确实不错，这里营商环境好，服务周到、办事效率高。”乔远涛坦言。

与正大集团一样，入驻该市的其他6家绿色建材企业也深深感受到了当阳招商引资的巨大变化。“我们更看重的是，当阳市为绿色建材产业开辟以商招商的便利条件和加速科技创新、资源要素转化进程。”当阳市乐天工艺玻璃有限公司负责人表示。

“好的营商环境，就必须要有良好的产业生态，企业在这里从事生产经营活动所产生的需求都能得到较好的满足。此外，还必须形成尊重企业、企业家、产业工人的社会氛围。”当阳市政府副市长尹万明表示。（通讯员 汪运钦）