近年来，随着科技的飞速发展，网络订餐逐渐成为广大年轻人日常生活中不可或缺的一部分，据统计，截至2022年年底，国内外卖用户已达5.2亿。在给人们生活带来便利的同时，各类问题也开始出现——受外卖平台价格机制影响，消费者多点餐反而省钱，导致消费者超量点餐，外卖经常是吃一半扔一半。

近日，市场监管总局、商务部联合印发《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用有效防范外卖食品浪费的指导意见》（以下简称《指导意见》），从餐品供给、信息展示、消费提醒、标准制定、激励机制等方面提出了10项可操作性强的举措。这对于充分发挥平台企业在引导适度点餐、推动“光盘行动”，建立防范外卖食品浪费的长效机制，具有重要意义。

在之前《中华人民共和国反食品浪费法》就早已提出，“要确定数量、分量，提供小份餐”，但“小份菜”在现实推行中却频频遇冷，商家和消费者对此接受度不及预期。究其原因是“小份菜”制作程序不比整份菜低，售价高的话消费者难以买账，售价低商家又利润少，导致“小份菜”的处境十分尴尬。对此，此次指导意见在提出“优化餐品供给结构”的同时还提出了“建立健全商户激励机制”。一方面引导商户进一步优化餐品供给形式，丰富餐品规格，积极提供小份菜、小份饭、小份饮料等小份餐品，为消费者提供个性化、多样化选择。另一方面，要求网络餐饮平台建立商户反浪费档案，鼓励平台对积极推广小份餐品的商户通过多种方式进行支持。比如在点餐页面显著位置设置小份餐品专区，为积极推广小份餐品的商户提供流量激励，从而实现商家和消费者的共赢局面。

点外卖其实也是一种网购，也承担着网购的风险，消费者线上点餐，往往对食物分量、色香味等缺乏直观感受，点餐带着盲目性，发现食品与预期相差较大，有时不得不放弃而再订其他食品，重复、超量点餐，进而造成食品浪费。对此，《指导意见》要求网络餐饮平台应该优化信息展示，进一步改进展示方式手段，客观描述餐品信息。引导平台内商户如实准确填写餐品信息，明确外卖餐品名称、品类、主要原料、口味等各项信息内容。这让消费者能对菜量、菜品有个清晰的认知，点餐不再左右为难，避免因点错餐导致食物浪费。

遏制外卖食品浪费必须压实平台责任。《指导意见》已为此提供了明确细化的行为标准，网络餐饮平台必须认真落实相关法律法规规定，以设定更为科学的机制来引导商户转变经营理念，遏制食品浪费现象。各地市场监管、商务主管部门也要督促和引导行业组织、平台与平台内商户落实相关要求，制定实施反食品浪费相关团体标准和行业自律规范。引导平台建立健全消费者和社会公众反食品浪费信息反馈通道，推动形成政府监管、行业自律、企业自治、社会监督、消费者参与为一体的制止餐饮浪费共治格局。

作者：中共枝江市委宣传部 黄路遥

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