日前，住建部公布了全国老旧小区改造相关数据，截至今年10月底，全国已新开工改造城镇老旧小区5.34万个，提前超额完成了全年任务目标，一批批老旧小区完成“变身”，展现了又一个中国速度。

加快推进老旧小区改造，是“十四五”规划的一项重要任务，更是一项激活城市发展潜力，强化基层治理的民生工程。受疫情和经济社会发展方向变化影响，经济内循环的加速为老旧小区改造赋予了更高的潜在价值，旧改工程既能挖掘小区价值潜能，又能为城市整体发展注入新的活力。对比投资新建，虽然老旧小区的“变身”在改造及费用上相对较小，但是，如何把老旧小区改得好看而且好住？如何让老旧小区注入信息化、智能化的动能，焕发时代活力？这都需要下足绣花功夫，从精细化、常态化入手，让群众真正满意。

提前做好合理规划，扩展空间价值。很多老旧小区都存在或多或少的遗留问题，在改造工作开始之前，确保规划合理，改造标准统一，科学评估地方财政和居民分摊承受能力，提前解决矛盾问题，才能提高改造效率，做到步伐统一协调，同时为城市经济发展提供更多的空间和潜能。例如宜都市住建局通过广泛征求吸纳计划预改造小区内人大代表、政协委员、社区居民代表等多方意见建议，积极与代建、设计等单位协调对接，通过高水平规划、高标准建设，确保了旧改工作快速推进，拓宽了老旧小区的发展空间和生活空间，为城市发展注入了空间活力。

注重营造历史风貌，增加文化价值。很多老旧小区经过一定时间的沉淀，形成了一套诸如跳广场舞、下象棋、打篮球等文化习惯和小区内的古树、墙上的宣传横幅、墙画等历史魅力，在改造过程中，要充分考虑这种文化和历史因素，在保留这些“小而活”的特色的基础上进行更新改造，满足居民生活便利需要和改善优化生活需求，使其发展成为小区的亮点和特色。例如贵州西里弄小区改造，在充分的征求意见和实地调查后，专门实施精准的“微创手术”，在消除外露电线等安全隐患的前提下，保留了居民喜爱的聊天门道，营造了更多的历史文化，成为了小区特色，为城市发展注入了文化活力。

坚持科学管理维护，提高综合价值。很多人认为，改造完成的标准就是重新粉刷了一遍外墙，更换了一下老旧的设备，清理了一下小区环境，事实上，改造完成后，管理是关键，要深入推进“三治融合”，才能从根本上让居民改变思想观念，守好改建成果，维护好旧改价值。一要强化“自治”基础，充分宣传培养居民的主人公意识，自觉维护居住环境；二要坚守“法治”保障，党员干部带队，收集化解法治问题，同时开展长期法治教育，让居民群众相信法律，依靠法律，减少摩擦，自觉保护旧改成果；三要发挥“德治”引领，德治”是“自治”和“法治”的“底子”，要充分引导居民滋养法治精神、涵养自治意识，在精神层面和意识主观上遵守道德准则，自觉凝聚治理共识。作为湖北省“双基强化，三治融合”基层社会治理试点，宜都市内挖潜力、外联资源，以党组织服务“清单化”，群众要求“订单化”的思路，拟定了《宜都市老旧小区改造长期管理方案》，推动自治居委会向自治物业发展，打造老旧小区“三治融合”新格局，保障了老旧小区的价值提升，为城市发展注入了价值活力。

老旧小区改造，改的不仅仅是居住之所，更是为城市发展注入了新的活力，我们要抓住这个实现可持续、高质量发展的新机遇，为让惠民利民工程早日落地，人民群众生活更加舒心、放心而不懈努力。

作者：宜都市城改中心 鲁文浩