宜昌市安全生产委员会
宜昌市消防安全委员会
关于开展违规施工和违规电气焊作业专项整治的通告
今年以来，全国因违规施工和电气焊作业引发多起重特大火灾事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，教训极为深刻。根据省委、省政府关于重大事故隐患专项排查整治2023行动、消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动统一部署要求，市安委会办公室、市消安委办公室组织对违规施工和违规电气焊作业实施全环节整治、全链条监管，全力遏制重特大火灾事故发生。现将有关事项通告如下：
一、专项整治时间
即日起至2023年8月
二、专项整治重点
重点整治施工和电气焊作业中，容易引发火灾的违法违规行为：一是电气焊作业人员无证上岗；二是动火施工无审批，违规使用明火；三是营业或使用期间，违规动火动焊作业；四是混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批，不告知其他单位；五是施工期间未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施；六是违规层层转包施工作业，承包单位无相应资质，违规开展施工、拆除作业等。
三、各企业单位应落实的安全主体责任
企业单位要严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，清理周边可燃物，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督；组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁使用淘汰或危及安全的电气焊设备；明确“谁招请无证人员、谁负责任”的管理制度，严格电气焊作业人员持证上岗；进行施工作业必须依法申请领取施工许可证，拆除工程应当发包给具有相应资质等级的施工单位，并依法将拆除工程有关资料申报备案；营业或使用期间施工作业，应明确施工区和使用区的安全管理责任，应对动用明火实行严格管理，科学认真辨识管控风险，按规定落实作业审批、现场监护、防火分隔等措施；公共娱乐场所营业期间禁止动火施工。
工业园区管理方或出租房屋业主方，要加强园区、房屋租赁企业实施电气焊等动火作业管理检查，严禁无证上岗作业，严格督促落实消防安全措施。
小散工程和零星作业（限额以下工程）的建设单位和个人要严格履行现场安全主体责任，将工程委托给具备相应资质的单位或操作证书的人员进行施工，明确并落实现场安全管理人员、责任和措施。
施工现场动火作业、带火花作业时，严禁与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。 实行施工总承包的施工现场，由总承包单位统一负责安全生产工作，督促各分包单位落实安全生产责任。
四、违法责任
作业单位违反上述规定的，相关部门将依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律、法规予以行政处罚；情节严重的，对涉事企业纳入信用监管实施联合惩戒；涉嫌危险作业罪和强令、组织他人违章冒险作业罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
欢迎广大群众通过“12345” 等平台举报违规施工和违规电气焊作业等违法行为，全市违规施工和违规电气焊作业专项整治专项行动协调小组将组织应急、消防、公安、住建等部门及时予以查处。
市消委会办公室电话：0717-6321053
2023年6月
