2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。宜昌将全面贯彻落实新发展理念，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放创新为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进“稳促调惠防保”各项工作，深化落实全省“一芯两带三区”区域和产业发展布局，深入实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，加快实现“两个走在前列”奋斗目标。

站在新的起点，宜昌将坚定信心和决心，保持定力和韧劲，聚焦全力推进高质量发展迈入快车道，各项工作争进位、争上游，决胜脱贫攻坚、决胜全面小康、决胜“十三五”收官“一高双争三决胜”要求，让改革发展的成果更多更公平惠及人民群众。

在当前发展阶段，宜昌将关键在防风险的基础上，妥善平衡好“稳增长”与“提质效”，确保经济实现量的合理增长和质的持续提升。宜昌将主动适变、应变、求变，善于从全局谋划一域、以一域服务全局，抢抓“一带一路”、长江经济带、中部地区崛起、长三角一体化、城市群建设等多重叠加机遇，抢抓国家宏观政策逆周期调节机遇，既打开机遇之门，又打开政策之窗，向东对接沪汉，向西承接成渝，更好融入长江经济带发展，提升区域性中心城市综合承载能力。

　　提升产业基础能力和产业链现代化水平

宜昌将坚持工业强市不动摇，牢牢把握供给侧结构性改革这条主线，紧紧抓住关键核心技术这个“内核”，夯实基础零部件、基础材料、基础工艺、产业技术基础这个“地基”，形成集聚产业这个“基本单元”，把培育壮大一批具有产业链控制力的领军企业作为重中之重，搭建和完善产业链这个“骨架”，加快质量、效率、动力“三大变革”。

　　重中之重服务好实体经济发展

实体经济是财富之源，该市将坚持“抓大扶中育小推上市”，持之以恒强化“四上”企业培育，充分激发各类市场主体活力。

政府和企业两个层面将分别做到“两个下沉”。政府抓好金融和服务“两个下沉”：金融下沉就是引导银行加速回归金融本源，更好浇灌实体经济。服务下沉要进一步构建好亲清政商关系，深化“双千”服务活动，让企业有实实在在的更多获得感。企业注重抓好市场和管理“两个下沉”。

　　加快提升服务业发展能级和水平

传统服务业改造提升。优化商业设施空间布局，促进商圈建设，发展社区商业，发展线上线下、体验分享等新兴消费业态，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

新兴服务业加快壮大。加快发展信息、创意、外包、商务、供应链、环保等服务行业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。主动融入陆海新通道，完善三峡枢纽联运转运体系，加快建设港口型国家物流枢纽，更大力度发展会展经济。

高端服务业集聚规模。错位建造城市综合体，大力发展总部经济。精细服务业提升品质，打造区域性教育、医疗、康养中心。

　　倾力营造一流营商环境

营商环境重点不在松而在于公，管理清单不重在少而在于准，政策重点不在于惠而应在于信。

营商环境是“软实力”，但需要“硬措施”来托底。宜昌将加大“放管服”改革力度，切实抓好“六多合一”改革措施的落地见效，以综保区建成运营为契机营造高水平开放环境，打造宜昌自贸片区升级版，大力发展外向型经济，建设内陆创新开放高地，申报创建跨境电商综合试验区，合力营造市场化、国际化、法治化的营商环境。

　　以人民为中心精心治理好城市

既修生态、更修人文，既要颜值、更要品质，既要兜底、更要提质，尽力而为，量力而行，宜昌将推动从“产城人”到“人城产”转变，更好满足人民群众的“硬需求”和“软需要”。

建设更优。围绕提升综合承载能力，加快构建“多规合一”国土空间规划体系，全面推进自然资源节约集约利用，走内涵式、集约型、绿色化的城市高质量发展路径，提升城市的弹性和舒适性，努力创造宜业宜居、宜乐宜游的良好环境。

融合更深。宜昌主城五区将做好基础设施、公共服务、产业布局、生态保护“五个对接”，做大做强城区经济，山区五县将加快城乡路网互联互通、产业互补互促，加快县域经济竞进提质。

经营更活。注重资源增值，利用好城市土地稀缺宝贵资源，用市场化的手段、商业化的逻辑精细运营好城市。

管理更细。下足绣花功夫，推进大城细管、大城智管、大城众管；注重普惠性、基础性、兜底性，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。