【引言】

经历脱贫攻坚战的洗礼，再度投身乡村振兴的主战场，全市乡村振兴系统党员干部初心不改，赓续伟大的脱贫攻坚精神，积极为全市乡村振兴忘我工作和无私奉献，并勇担时代使命，承担起推进创建长江大保护典范城市打造世界级宜昌的使命，积极投身基层社区社会治理，攻克了一个又一个“堡垒”。

隆康路社区位于宜昌市伍家岗区大公桥街道，辖10个小区，常住居民5416户9855人，80%以上为老旧小区居民，社区改造及基层社会治理难度大。宜昌市乡村振兴局开展包联该社区工作以来，充分发挥克难攻坚精神，积极争取支持，认真落实包保职责，调动机关党员干部积极性、主动性和创造性投身基层社区治理，积极整合资源解决基层基础建设难题，助力社区基层治理水平和治理能力全面提档升级。

一个小区业委会的全新诞生

党建引领“点状治理”呈现新气象

8月6日，长江瑞景小区业委会经过居民正式投票和公示，新一届业委会正式成立。这是继2018年7月该小区业委会公告解散后，历经5年多后小区业委会再度宣告成立。

长江瑞景小区于2013年5月建成，共有业主1087名，当时软硬件基础设施和条件较好，曾是全国网格化管理试点明星小区，纳入全市点状治理试点小区。该小区业委会解散后的5年里，因为历史遗留的问题，虽经多方努力，业委会组建工作一直未果，小区社会治理及建设维护也存在诸多难题。

今年3月以来，包联该小区的宜昌市乡村振兴局积极争取市级挂点领导市委常委、市委秘书长张立新同志支持，在市委组织部、市委直属机关工委的关心指导下，联合街道党工委、隆康路社区等单位，做实“四长两队”，充分发挥小区党员先锋模范带头作用，在每栋楼设置楼栋长，每单元设置单元长，每名单元长联系所在楼栋的下沉党员，每名下沉党员联系3至5户居民，实现党组织触角延伸到楼栋、家庭。在此次业委会成立过程中，通过积极发挥下沉党员干部作用，做到了小区住户“敲得开门、说得上话”，确保了业委会选举工作顺利推进。

在包联社区工作中，宜昌市乡村振兴局积极推进类似的成功案例不胜枚举，不仅深入推进“共同缔造”和“筑堡工程”，落实“双报到双报告”要求，还积极协调推动机关和社区联动，深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，从小事实事入手，强化基层治理体系，巩固党的执政根基。先后有多名机关干部获得“最美下沉干部”等相关荣誉，局机关下沉工作队获评“最美筑堡工程工作队”。

一个党群连心站的闪亮登场

贴近民生“共同缔造”展现新成效

冰冻三尺，非一日之寒；水滴石穿，非一日之功。正是靠着多年来扎根基层服务群众、积极为社区办实事做好事解难事的坚守，宜昌市乡村振兴局下沉党员干部一班人才得到包联社区的支持，得到社区群众的理解。

2023年初，宜昌市乡村振兴局局长袁正泉同志到社区调研时，了解到社区群众精神文化阵地建设紧缺资金，当即承诺予以解决。之后，市乡村振兴局筹集资金40万元，帮助建成296平方米的社区客厅党群连心站，购买配备了电脑、投屏器、电视机和空调等办公设备，并在连心站中植入“红色社区联盟”品牌，强化小区党群阵地建设，让社区群众享受到建设成果。

为让阵地“活”起来，宜昌市乡村振兴局发挥部门优势，整合社会资源，组织开展了丰富多彩的群众性活动。先后组织小区居民在连心站开展刺绣、香包制作、插花等“花样月”特色文化活动30余场。组织社工到三峡职院学习视频拍摄知识，帮助商户拍摄宣传推送商户特色产品。举办公益集市年货节、元宵喜乐会等2场大型活动，调动商户优势资源，以资源共享带动服务共享，推动基层治理共同缔造。

“我儿子今年8岁，在上小学三年级，因与丈夫均要上班，暑假将在农村的爷爷奶奶接来照顾孩子，但老人没法兼顾孩子学习。现在孩子进入托管班，环境好接送也方便，作业还有老师辅导，解决了我的大麻烦！”家住隆中后岭小区的陈女士由衷地说。社区公益托幼活动自去年5月开展以来，先后帮助10多名孩子提供暑期免费托管服务，托管期间可以免费选学美术、舞蹈、口才、篮球、书法、跆拳道等兴趣活动，还可以享受免费午餐及午休场所。

从解决居民日常生活的“小事”入手，宜昌市乡村振兴局下沉社区中深入推进“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，随时与群众保持互动，广泛收集意见，寻求支持，找出群众关注的焦点、堵点及难点，着力加以解决，以活动凝聚人心，激发居民内生动力，引导居民参与到小区治理中，实现群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

一个筑堡服务队的倾情坚守

全员参与“共驻共建”实现新作为

作为隆康路社区包联责任单位，宜昌市乡村振兴局积极主动参与社区基层治理和基础设施建设，建立健全“五方联动”机制，充分调动社区党委、小区党组织、业委会、物业、志愿服务队等力量，推进小区共建共治共享，积极为社区群众生活提供便利条件，争得了群众信任，赢得了群众口碑。

根据社区实际需求，从人、财、物等各方面全力支持社区建设发展和基层社会治理，定期由局领导带队到社区开展综合调研，并向社区所辖的小区选派5名“第一书记”，常年派驻1名机关干部驻社区全脱产参与社区工作，组建1支由机关党员干部组成的筑堡工作服务队随时参与社区群众服务应急工作。

找准工作重心，着力解决居民群众的“急难愁盼”问题。除打造社区客厅及“红色社区联盟”外，还积极探索乡村振兴、社区商业发展和基层治理“共联共促共建”新模式，让群众看到实实在在的变化。积极争取将隆康路和沿江大道外围部分公共区域纳入全市停车场建设，为长江瑞景小区增加停车位139个。筹资1万元在隆中后岭等老旧小区修建公共晾衣设施36处。筹资金5000元为隆中路市场小区修建公共休息区。筹资推动小区设施和场景建设。联系三峡职业技术学院和三峡旅游职业技术学院向辖区企业做好招工信息服务。帮助因历史遗留问题未办证的辖区业主办理产权证25户。通过一系列措施，小区居民参与度、获得感和满意度不断提升。

在急难险重时刻站得出挺得住，宜昌市乡村振兴局积极组织单位干部职工参与疫情防控、防疫知识宣传、疫情防控应急演练。特别是在疫情严重时刻第一时间组织单位干部下沉，冲锋在前，担负起核酸检测数据录入、维持秩序和卡口值守等工作，不怕苦不怕累不怕牺牲，始终坚持在一线，彰显乡村振兴系统干部的担当和作为。

久久方能为功。宜昌市乡村振兴局切实推动包联社区工作常态化、长效化、规范化，先后组织单位主要领导参加“大党委”共治联席会议3次，推动小区大支部“五方联动”联席议事10多次，组织开展“共驻共建”活动30多次，组织机关党员干部职工开展“联户结亲”困难居民走访慰问120多人次，及时排解化解了一大批基层矛盾和纠纷，维护了社会和谐稳定，促进城市品质有效改善提升，不断满足人民群众对美好生活的向往。（通讯员张鹏）