远安县自然资源和规划局立足绿色生态和以人民为中心的发展理念，以“留白”的手法拓展弹性空间、促进四个提升，在疏密有致、张弛练达中提升业务工作科学化水平和群众的幸福指数。

规划布局留白，提供产业发展空间。科学制定远安县国土空间总体规划，提升城市科学化精细化智能化管理水平。深入细致梳理各类建设项目446个，初步划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，建立建设类规划、保护类规划和项目库，探索规划“留白”机制，超前预留弹性空间。特别是为了促进农村产业融合发展，重点做好农业康养用地周边“三区三线”划定，加快构建“一区一带多点辐射”的农业产业空间布局，围绕特色农业、现代农业及农旅融合，坚持产业引领，进一步优化空间布局，预留未来发展空间。

城市增绿留白，提升生态环境品质。提供规划之智，和政府、住建、林业等部门密切配合，下足“绣花”功夫，制定规划方案，对城区插花地、零星用地、边角地、夹心地规划弹性预留空间，开展小而精、小而美的微更新、微改造，因地制宜规划景观、休憩、娱乐、健身等场所，打造城市绿地、口袋公园，让方寸之地显天地之宽，让居民出门见园、开窗见绿。目前全县公园绿地实现大幅度增长，建成区绿地率40.12%，人均公园绿地面积不断提升，达到14.41㎡。

生态修复留白，提高科学治理水平。站在尊重自然、顺应自然、人与自然和谐共生的高度谋划地质灾害防治工作，以省自然资源厅关于规范废弃露天矿山生态环境自然恢复有关事宜的通知（征求意见稿）精神为指导，转变治理思路，减少翻土、取石、搬运等人工干扰行为，实施播撒草籽、封闭保护等自然恢复需采取的必要措施，以最小化的人工干预，最大限度发挥自然修复能力，避免过度治理，保留原始地貌、土壤结构，保护地质结构的稳定性和生物多样性。

前置手续留白，提速遗留问题化解。坚持“解决问题是根本”，针对因报建手续不齐、开发主体注销、房产证及土地证缺失、欠缴税费等历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，在现行法律法规下，设置合理的弹性空间，对前置条件适度松绑，根据排查梳理出来的六类情况分类施策，制定出台《进一步规范国有建设用地使用权及房屋所有权历史遗留问题处理办法的意见》，加强与法院、银行等部门的协同协作和政策衔接，积极争取县政府支持，用足用活相关政策，按照无错优先、登记先行、容缺办理的原则，坚持证缴分离、办证与依法查处相分离，采取公告公示、出具承诺书、补办规划手续、解除部分土地抵押、收回土地变更用途等措施，简化办证手续和流程。（远安县自然资源和规划局 戴天毅）